(纳闻记者李文瑞报导)
新闻分析
加拿大及其 G7 伙伴最近签署了一项应对大流行准备的协议,重点是“协作监测”和“可预测的快速反应”。
5 月 19 日和 5 月 20 日,卫生部长让-伊夫·杜克洛斯在德国柏林会见了 G7 国家的同行,讨论如何“推进全球网络方法以提高大流行监测和应对能力和能力”。
G7是一个非正式的政府间论坛,由世界上七个最大的经济体组成,即德国、加拿大、法国、意大利、日本、英国、美国和欧盟。
5 月 20 日发布的 G7 协议称:“我们希望通过遍布各大洲的区域和国家节点来培育一个增强的大流行准备网络。”
各国卫生部长指出,世界对未来的流行病仍然“准备不足”,他们认为有必要加强准备,以加快对疫情的反应。
该协议承诺加强成员国之间“综合、可互操作和跨学科、跨部门的监视能力”,作为其协作监视工作的一部分。

采取“迅速可用”的措施也是该计划的一部分,包括疫苗以及政府等响应者可以获得的非药物干预措施。
为了实现他们的目标,部长们承诺向包括世界卫生组织(WHO)在内的国际组织提供技术、政治或财政支持。
此外,部长们主张世卫组织有权“主动和立即”公开关键的流行病学信号。
该组织的立场与美国总统乔·拜登(Joe Biden)的立场一致,后者的政府推动了对世卫组织管理条例的修订,赋予总干事谭德塞单方面权力,可以根据他选择的证据宣布任何国家的公共卫生紧急情况。
美国于 1 月向世卫组织提交了对《国际卫生条例》(IHR)中 13 条条款的拟议修正案,供 5 月 22 日至 5 月 28 日在瑞士日内瓦举行的第 75 届世界卫生大会(WHA)期间审议。
世界卫生大会是世界卫生组织的决策机构。 它每年举行一次会议,有来自所有 194 个成员国的代表团出席。 它的主要功能是确定组织的政策。
在拟议的修正案中,一项删除了《国际卫生条例》第 9 条中的一项现有要求,即在采取任何行动之前,世卫组织必须“与怀疑存在健康危机的国家的官员协商并试图获得核实”。
同一修正案规定,“世卫组织可以考虑通知以外的其他来源的报告 [from] 或咨询 [with]” 据称发生问题的国家。
对第 10 条的拟议修正案要求,如果有疑似问题的国家在 48 小时内不予合作,世卫组织应“在证明公共卫生风险的严重性时,立即与其他国家 [nations] 提供给它的信息。”

七国集团协议称,成员国将促进共同协议的标准化,以确保可预测的快速反应,同时加强世卫组织在国家、区域和全球范围内的反应能力。
“[T]《国际卫生条例》强调了国家层面的准备和应对能力在世界有效应对跨越国界的突发卫生事件的能力中可以发挥的作用,”卫生部长在 5 月 20 日的公报中说。
“因此,我们支持按照将在第 75 届世界卫生大会上审议的加强世卫组织对突发卫生事件的防范和应对工作组 (WGPR) 报告的建议,在一个包容性的过程中通过有针对性的修订来加强《国际卫生条例》。”
杜克洛斯 5 月 23 日在世界卫生大会的讲话中赞扬了世卫组织在应对 COVID-19 大流行方面的作用。
“准备不足的健康、经济和社会成本是灾难性的。 这就是为什么加拿大支持新的多边文书的想法,以确保更好地做好准备,”他说。
“这也正是为什么像世界卫生组织这样的机构如此重要的原因。 世卫组织自成立以来,尤其是自此次大流行开始以来,就在国际卫生合作中发挥了关键作用,”他补充说。
“加拿大认为,世卫组织必须能够继续发挥这一作用。 当我们进入这场大流行的第三个年头时,比以往任何时候都更加清楚:世界需要一个强大的世卫组织。 与所有多边机构一样,强大的世卫组织需要获得可持续的资金支持、透明和负责。”
世卫组织、COVID-19 和加拿大
在大流行初期,世卫组织积极建议各国不要限制来自中国的旅客。
加拿大首席公共卫生官谭丽莎博士是世卫组织委员会成员,他在加拿大也提出了同样的建议,这在其他几个限制来自中国旅行的国家中是个例外。

谭在 2020 年 2 月 5 日的下议院听证会上表示,世卫组织建议不要对中国实施旅行限制,并补充说,“中国很快发布了病毒基因组。 他们从中得到了什么? 我认为这个想法是支持中国。”
英国政府去年6月发表的一份报告称,中国一直在使用激进和隐蔽的手段来控制世界卫生组织等多边组织,并利用它们来改变政策。
与此同时,世界卫生组织已开始就一项新的大流行预防、准备和应对国际条约进行谈判。
谭德塞在去年 12 月的新闻发布会上表示,该条约的目的是“加强全球卫生架构,以保护和促进所有人的福祉”。
Mark Tapscott、Annie Wu 和 Lily Zhou 为本报告做出了贡献。
