(纳闻记者赵晓辉报导)
评论
目前的失败是我国第六次尝试所谓的“进步”经济政策。 它永远不会起作用。
正如我在纳闻之前的一篇文章(“现代供给侧经济学”能否重建得更好?)中所描述的,从 1913 年到 2015 年,有五个时期(共 52 年)实施了此类政策。 在这些年里,试图严重依赖政府来提高生活水平的尝试产生了相反的效果。 他们没有增加普通工人的实际实得工资。
有了如此惨淡的记录,大多数人会认为这些政策会像瘟疫一样被避免。 不幸的是,情况并非如此。 政客们可以使这些政策听起来很有吸引力,尽管他们的记录很糟糕。 不幸的是,集体的公共记忆相对较短。
进步经济政策于 1913 年在进步运动之父伍德罗·威尔逊总统的领导下首次采用。 威尔逊坚持认为政府应该对经济有更多的控制权。 他希望政府支出的增长速度快于私人支出,并赞成政府加强对企业和市场的监管。 威尔逊还坚持对富人和企业加税,以支付“他们应得的份额”。
威尔逊的进步政策使美国飞速发展的经济发展戛然而止。 在经历了数十年快速提高的生活水平之后,在威尔逊担任总统的八年里,普通工人的实得工资并没有增加。 在 1920 年的选举中,选民的回应是选择彻底推翻他失败的政策。
随后的四次,政策制定者再次尝试严重依赖政府政策来解决美国的问题。 每一次,美国成功的经济进步都走到了尽头。 每一次,选民都对这个实验感到后悔。
在世界范围内,最依赖政府控制的国家是那些没有增长和赤贫的国家。 即使是在拥有我们所有基础设施和专业知识的美国,每当我们采取这种失败的政策时,它是如何停止改进的,这是有见地的。
但为什么进步政策会失败?
第一个问题是政府支出。 一些经济学家声称增加联邦支出可以增加总支出。 它可以。 我们在大流行期间看到了这一点,当时额外的 2.7 万亿美元联邦支出帮助提振了经济。 虽然最初的联邦支出激增可以暂时增加总支出,但它们是通过挤出私营部门的支出来实现的。
商品和服务的总支出仅限于生产商品和服务所获得的收入。 当政府支出的收入份额增加时,可用于私人支出的份额就会下降。 由于私营部门是所有财富和增长的主要来源,因此降低私营部门的生产能力会降低经济增长的潜力。
当政府增加个人和企业的监管负担时,也会发生类似的事情。 必须转移用于投资的资金以支付新法规的成本。 美国行动论坛密切关注新法规的成本。 到今年 5 月,拜登的行政法规估计将耗资超过 2000 亿美元。 这是巴拉克奥巴马总统的两倍多,远高于唐纳德特朗普总统在类似时期的10亿美元估计。
到目前为止,拜登总统提高税率的尝试并未成功。 增税,特别是对资本收益的增税,是减少可用于生产性企业投资的最直接和最有效的方法之一。
即使没有更高税率的破坏性潜力,2020 年和 2021 年联邦支出的增加,以及过去 15 个月实施的监管成本激增,也足以侵蚀国家的生产力。
生产力是每个经济体的命脉。 这是提高生活水平的关键。 没有生产力的提高,生活水平就无法提高。 从历史上看,美国的生产力以每年 1.5% 到 2% 的速度增长。 在过去的一个世纪里,这足以将普通工人的生活水平提高类似的数量。
一些经济学家坚持认为,生产率趋势不受政府政策的影响。 他们错了。 最近的生产力趋势与历史趋势一致。 他们重申了经济政策与经济绩效之间的关系。
下图显示了自本世纪初以来生产力的年均变化。 在每种情况下,政策变化对生产力的影响都是显而易见的。 从 2004 年到 2015 年,政府加强对经济的控制导致生产率增长呈下降趋势。 2015 年开始的政策转变导致生产力显着提高。
从 1995 年到 2004 年,生产力飙升。 这些年税率降低,联邦支出的增长速度慢于整体经济的支出。
政策从 2004 年转变为 2015 年。在这段时期,联邦支出的增长速度快于整体经济,政府支出和法规飙升,税率也有所提高。 这也是生产力增长下降的年份。
从 2015 年到 2019 年,又发生了一次政策转变。 联邦支出的增长速度低于总支出的增长速度,监管被削减,2018 年税率大幅下调。
从 2020 年开始,政策再次发生转变,为应对大流行而大幅增加了联邦支出。 拜登政府的新规定也显着增加。 最近生产力表现的放缓以及生活水平的下降是对政府加强对经济的控制的典型反应。
2020 年生产力的飙升以及随后进入今年的下降是由于对这一流行病的反应的独特性。 2020 年,大部分经济体继续运转,而封锁导致就业人数急剧下降。 这人为地提高了生产力措施。 随着就业在 2021 年和 2022 年反弹,这导致了人为地降低了生产率的读数。
要评估最近的生产力趋势,尝试消除锁定和恢复的人为影响是有用的。 如果我们从 Covid 之前的 2019 年第四季度开始到 2022 年第一季度,我们将消除由于封锁导致的大部分生产力扭曲。 这样做揭示了 1.1% 的潜在生产率趋势,远低于长期平均水平。
历史清楚地表明,联邦支出和法规的快速增长,加上更高的税率,不可避免地会降低生产力增长和生活水平。 它以前发生过。 现在正在发生。 只要美国继续推行历史上失败的政策,生产力和生活水平就会继续下降。
如果以历史为鉴,公众将对当前的经济失败做出回应,坚持重大政策逆转。 选民将选择回归成功的自由市场、有限的政府政策,这些政策在历史上已经成功地恢复了增长和繁荣。
本文观点为作者个人观点,不代表纳闻观点。

