美国参议院通过两党航运法案以缓解供应链积压

（纳闻记者赵晓辉综合报导）

在上周参议院商务委员会批准后，美国参议院于 3 月 31 日一致通过了一项旨在缓解供应链危机和缓解运输积压的两党法案。

由 Sens John Thune (RS.D.) 和 Amy Klobuchar (D-Minn.) 共同发起的《海运改革法案》将加强美国联邦海事委员会 (FMC) 的调查权力，该机构是负责监督国际航运的美国机构，并提高行业惯例的透明度。

“港口拥堵和运输成本增加对美国出口商构成了独特的挑战，他们看到海运集装箱的价格在短短两年内上涨了四倍，增加了消费者的成本并损害了我们的业务，”Klobuchar 说。

“与此同时，大部分为外资所有的海运公司报告了创纪录的利润。 这项立法将帮助美国出口商以公平的价格及时将商品推向市场，”她说。

“通过这项法案，我们离为美国制造商和消费者创造公平竞争环境又近了一步。”

“这些国际航运集团一直在欺骗美国农民、制造商和消费者，收取的费用有时是他们过去收取的运费的四倍。 没有任何借口，因为他们从一年到下一年都获得了七倍的利润，”Klobuchar 说。

12 月初，众议院以 364 票对 60 票通过了类似的立法。

两院议员必须解决各自法案中的分歧，才能由总统乔·拜登签署。

新法案禁止海运承运人不合理地减少美国出口的机会，这由 FMC 在新的规定规则制定中确定。

它要求海运公共承运人在每个日历季度向 FMC 报告总进出口吨位和每艘船舶 20 英尺当量单位，装载或空载，在美国停靠。

它授予 FMC 新的权力，以自行启动对海洋公共承运人的商业行为的调查，并在适当的情况下采取执法措施。

该法案要求海运承运人证明滞纳金（在海事术语中称为“滞期费和滞期费”）符合联邦法规或面临处罚，并将有关这些费用合理性的举证责任从开票方转移给海运承运人.

该法案还为 FMC 建立了注册航运交易所的新权限。

“南达科他州的生产商希望海运承运人在公平和透明的规则下运营，”图恩说。

“我很高兴参议院一致通过了这项重要立法，该立法将为美国农民、出口商和消费者提供公平的竞争环境，使海运承运人更难无理拒绝准备在美国港口出口的货物。”

“特别是在商品价格创历史新高的情况下，这项立法还将通过促进供应链的流动性和效率使消费者受益，”参议员总结道。

供应链改革赢得了美国港口当局协会的支持，该协会代表北美和南美 130 多个港口当局。

该法案还得到了 100 多个组织的支持，包括港务局协会、农业运输联盟、全国零售联合会、美国卡车运输协会和加州港务局协会。

美国全国零售联合会在 3 月份表示，由于消费者需求和供应链积压继续推高成本，美国主要集装箱港口的进口量预计将在第二和第三季度接近创纪录水平。

与此同时，白宫于 3 月 15 日宣布了一项新的试点信息共享计划，以帮助消除美国拥挤港口的供应链瓶颈。

美国交通部长皮特·布蒂吉格和白宫国家经济委员会主任布莱恩·迪斯发起了货运物流优化工程，这是一项信息共享计划，“在货物运输供应链的各个部分之间试行关键货运信息交换”。

白宫表示，它正在与包括联邦快递、UPS、塔吉特以及长滩港和洛杉矶港以及乔治亚港务局在内的 18 家参与者合作，以在“夏末”之前制定该计划。

路透社为本报告做出了贡献。