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拜登的预算提案在财政上合理吗?

(纳闻记者赵晓辉综合报导)

乔·拜登总统将他的 2023 年预算提案宣传为具有财政偿付能力,但批评人士表示,声称它降低了赤字是误导性的。

当拜登周一首次宣布预算计划时,他将“财政责任”列为其首要价值,并指出去年削减了超过 3500 亿美元的赤字,今年预计削减了 1.3 万亿美元。

“这将是美国历史上最大的一年赤字减少,”他说。

预算计划称,未来十年将削减超过 1 万亿美元的赤字和债务。

虽然在拜登的领导下确实减少了赤字,但这一减少是相对于 2020 年创纪录的 3.1 万亿美元赤字而言的,这是政府为应对 CCP(中国共产党)病毒爆发而进行的紧急支出所导致的。

国会预算办公室 (CBO) 还预计 2021 年的赤字支出将比拜登政府的实际支出减少 5000 亿美元。 CBO 在 2021 年 2 月估计,该财政年度的赤字约为 2.3 万亿美元,但拜登领导下的最终赤字总额为 2.8 万亿美元。

专门研究预算政策的传统基金会高级政策分析师理查德·斯特恩(Richard Stern)表示,新提出的预算对赤字支出的 10 年预测考虑到了“绝对合理”的经济增长假设。

斯特恩在接受《纳闻时报》采访时说:“他们假设围绕通胀的增长,他们假设,你知道,围绕利率上升的增长,这种性质的事情,使数据看起来好一些。”

在拜登的拟议预算公布后,参议院财政委员会高级成员参议员迈克·克拉波(R-Idaho)发表了一份声明,称该计划“远非赤字中性”。

“不负责任的结果是预算会产生超过万亿美元的赤字,而且联邦债务在整体经济中的份额会不断增长,”克拉波的声明中写道。

拜登的预算计划总额为 5.8 万亿美元,政府机构的新支出为 1.4 万亿美元。 它还包括一个“赤字中性”储备基金,用于支付拜登的额外支出议程,以前称为“重建得更好”,尚未得到国会的批准。

根据白宫发布的一份“情况说明书”,这些新成本旨在通过对价值超过 1 亿美元的家庭征收至少 20% 的税以及将企业税率从 21% 提高到 28% 来抵消。 拜登不断表示,在他的政府下,年收入低于 40 万美元的人不会缴纳更多税款。

“[The budget’s] 投资通过税收改革得到了超过全额支付,确保公司和最富有的美国人支付他们公平的份额,”管理和预算办公室 (OMB) 主任 Shalanda Young 周一告诉记者。

拜登提议对富人征税,白宫称这将增加 3600 亿美元的收入,这已成为争论的焦点——赢得进步民主党人的赞扬,也受到共和党人和民主党一些中间派的批评。

参议院财政委员会主席 Ron Wyden (D-Ore.) 指出他提议的亿万富翁所得税法与总统预算之间存在一些差异,但在一份声明中表示支持“我们正朝着同一个方向前进”。

“如果不解决亿万富翁数十年来(如果不是无限期地)避税的问题,就无法修复我们被破坏的税法,”怀登的声明中写道。

但代表拜登所在政党的关键摇摆投票的参议员乔·曼钦(DW. Va.)表示反对这项税收,并指出它将对尚未液化的资产征税。

“你不能对没有赚到的东西征税——赚到的收入是我们的基础,”曼钦告诉记者。 “未实现的收益不是做到这一点的方法。”

斯特恩补充了曼钦的论点,称拥有超过 1 亿美元的人的大部分财富通常与企业有关,而不是艺术品或游艇等奢侈品。

“你说的是卡车、工厂、设备,你知道的,企业开展业务所必须的实际工具和东西——顺便说一句,雇佣员工、支付员工工资、制造能够丰富人们生活的产品生活,”斯特恩告诉纳闻。

除非拜登能获得共和党人的一些支持,否则曼钦的“否决”票将意味着预算计划一落千丈。

拜登提议的预算支出将用于支付什么?

虽然拜登和他的政府一直在宣传 2023 财年拟议预算的“财政责任”,但他们也强调了预算为解决犯罪和加强国家安全所采取的步骤。

在全国范围内暴力犯罪增加的情况下,拜登的预算增加了执法资金。 根据 FBI 的数据,2020 年全国的暴力犯罪率达到了十年来的最高水平。 这包括凶杀案从 2019 年的 6,977 起同比增长到 2020 年的 9,630 起。

几个主要城市报告去年犯罪率急剧上升。 一些人估计,去年全国的谋杀率接近 25 年来的最高水平。 到 2021 年,谋杀率估计为每 10 万人中有 6.9 起谋杀案。

拜登的预算将为州和地方政府提供 32 亿美元的资金,以增加警力。

它还要求为司法部 (DOJ) 提供 377 亿美元的可自由支配资金,并为联邦枪支贩运执法增加 17 亿美元。

该预算为国家的国防开支增加了 7730 亿美元,比 2021 年增加了 690 亿美元或 9.8%。

它还将 69 亿美元的资金用于在俄罗斯和乌克兰之间持续的战争中加强北约和威慑俄罗斯。 国会已经批准向乌克兰拨款 168 亿美元,此外,拜登政府正在向乌克兰提供数十亿美元的军事和人道主义支持,以防御俄罗斯的入侵。

白宫情况说明书还指出了印度-太平洋地区的威慑努力,其中包括有争议的南中国海,北京近年来在南海表现出大胆的军事行动。

该预算包括近 18 亿美元,用于国务院和美国国际开发署(USAID)“支持自由、开放、互联、安全和有弹性的印太地区和印太战略”。 它还将 4 亿美元用于“对抗中华人民共和国恶意影响基金”。

“世界已经改变,”拜登周一说。 美国“再次面临来自其他民族国家——中国和俄罗斯——的日益激烈的竞争,这些国家将需要投资来制造太空和网络以及其他先进能力,包括高超音速。”

虽然拜登和他的政府将解决犯罪和加强防御置于预算信息的最前沿,但官员们很少提及预算中的一些其他投资,即旨在解决“公平”和“气候变化”问题的投资。 ”

拜登提议的资金包括政府机构为新的气候计划提供的超过 180 亿美元的资金。 它还包括对环境保护署 (EPA)、能源部和内政部的最大资金申请。

根据情况说明书,EPA 新的 14.5 亿美元资金的一部分将用于“经常被遗忘”的社区的“环境正义”。

拜登预算中的另外 110 亿美元将用于“国际气候融资”,情况说明书称,这将“加速到 2050 年全球能源向净零排放过渡”。

拜登的环境支出将包括 33 亿美元用于新能源项目,其中 50 万美元用于对低收入家庭进行风化和改造。

拟议预算中的这些和其他与气候相关的措施赢得了环保组织的赞誉。

“拜登总统告诉我们,他的价值观与美国人民、我们清洁的空气和水、气候行动和环境正义有关,”塞拉俱乐部人与自然政策主任麒麟肯尼迪在一份声明中说。 “塞拉俱乐部感谢拜登总统提出的预算,该预算植根于推进公平公正的复苏,将人们置于污染者之上,并通过确保企业和最富有的人支付公平份额来推进这些努力。”

公平是气候资金和支出提案中其他地方反复出现的主题。 OMB 完整的 156 页提案至少使用了“股权”一词 75 次。 它使用“公平”一词 38 次。

白宫情况说明书还强调了 26 亿美元的支出,据称是为了“促进广泛部门的性别平等和平等”。

拜登支出计划中的其他项目包括公共卫生举措,以及总统要求国会提供的 225 亿美元资金,以资助他本月早些时候发布的国家 COVID-19 准备计划。

预算提案还将纳税人的钱用于资助政府住房建设、升级美国港口基础设施和资助政府制造计划的举措。

政府应该花更多钱吗?

拜登说,他试图通过国会推动的这些和其他支出项目是“降低美国家庭成本和扩大生产能力所需的投资”。

但斯特恩等政府支出计划的批评者怀疑拜登的预算能否解决美国人在美国面临 40 年高通胀率时支付的不断上升的成本。

“政府不创造资源,它只能重新分配资源,并在这样做的同时造成破坏,”斯特恩说。 “当政府花钱时,它是在从一个国家窃取资源并以一种随意的方式重新分配它们,这实际上会破坏生产力。”

Joseph Lord、Nathan Worcester 和 Emel Akan 为本报告做出了贡献。


2022 年 3 月 23 日,在海军陆战队一号离开华盛顿白宫之前,乔·拜登总统对媒体成员发表讲话。(Alex Wong/Getty Images)