（纳闻记者赵晓辉综合报导）
美国财政部公布了一项新的政策提案，以确保正确制定 15% 的全球企业最低税。
作为总统乔·拜登周一公布的 5.8 万亿美元 2023 年预算文件的一部分，财政部提出了新的低税利润规则 (pdf)。 这将取代目前的美国税基侵蚀反滥用税，或 BEAT。
根据新计划，联邦政府将设置“补税”，使某些跨国公司支付 15% 的有效税率，并符合经济合作与发展组织 (OECD) 去年商定的标准.
该政策工具将产生额外的收入，因为它将拒绝扣除在税率较低的地区缴纳的税款，几乎可以保证他们面临最低征税。 政府的预算预计将在十年内筹集 2390 亿美元。
“更高的税率和扩大的基数将减少外国跨国公司将利润转移到海外的动力，并鼓励采用全球最低税。 财政部在预算文件中表示，缴纳足够税款的例外情况将使 BEAT 专注于向低税管辖区的支付。
“然而，自从最近关于 BEAT 改革的立法提案提出以来，经合组织国际税收谈判取得了进展，为与世界其他地区协调执行新的国际税收协定提供了另一种模式。”
财政部长珍妮特耶伦于 2022 年 1 月 19 日在华盛顿的一次会议上发表讲话。（Nicholas Kamm/AFP via Getty Images）
去年 12 月，经合组织制定了一项由 136 个国家组成的国际协议，该协议将要求成员国对企业的收入征收 15% 的最低税。 支持者为该政策辩护，认为它消除了与税收政策相关的逐底竞争，确保企业支付其公平份额。
一位官员告诉路透社，财政部准备与国会合作制定立法，保证联邦税收抵免和其他企业激励措施的众多好处将保持不变。
财政部补充说，其收入提案表明，低税利润规则将与全球年收入超过 8.5 亿美元的公司相关。 此外，该部门指出，新系统将解决制造公司向服务企业出售商品的成本。
全面的税收变化
拜登总统的预算对主要针对企业和富有的美国人的税法进行了几项全面修改 (pdf)。
作为其中一些提议的一部分，拜登政府建议将公司税率从 21% 提高到 28%，将最高个人税级提高到 39.6%，并对收入最高的 0.01% 和家庭价值超过 1 亿美元。
总统新的 20% 最低税将针对亿万富翁的收入和未实现的资本收益。
“拜登总统是一位资本家，他相信任何人都应该能够成为百万富翁或亿万富翁，”白宫在一份声明中说。 “他还认为，美国的税法导致美国最富有的家庭支付的税率低于工薪家庭，这是错误的。”
“因此，这项新的最低税将消除超高净值家庭的未实现收入几十年或几代人的免税能力，”政府补充说。
目前尚不清楚拜登总统可以从国会民主党人那里获得多少支持，以支持其中一些计划。
但 AE Wealth Management 的首席信息官 Tom Siomades 表示，其中许多措施不会产生太大的阻力，因为大多数人都不是亿万富翁。
“困扰我的预算噱头部分是对‘未实现收益’征税，这有可能成为现代版的替代最低税 (AMT)，”西奥德斯告诉纳闻时报。 “记住 AMT 是通过了，所以‘富人’会缴纳一些税款，随着时间的推移，它会吸引普通人。”
他补充说，所得税是一回事，因为钱已经赚了，但对未实现收益征税将迫使投资者出售，以便他们有现金支付账单。
“这不现实，在我看来与资本主义的原则背道而驰，”Siomades 说。
“亿万富翁税是一种门户税，如果通过，它将针对越来越多实际上不是亿万富翁的人。”
Lynx Investment Advisory 创始人兼董事长彼得塔努斯警告说，即使有了这些新的或修改后的创收工具，联邦赤字和国家债务预计在未来十年内仍将大幅上升。
乔·拜登总统于 2022 年 3 月 28 日在白宫国宴厅介绍了他对 2023 财年的预算要求。（Anna Moneymaker/Getty Images）
“总统的预算，就像前几年共和党和民主党政府的所有预算一样，将继续扩大联邦赤字，目前接近 30 万亿美元，”塔努斯告诉纳闻时报，并补充说，偿还这笔债务的成本已经“达到了惊人的程度。”
“随着利率上升，情况将变得更糟。”
尽管白宫支持预计在十年内减少 1 万亿美元的预算赤字，但美国政府仍有望在此期间累积超过 14.4 万亿美元的赤字。
政府预计，到 2032 年，美国政府将在债务上花费超过 1.3 万亿美元的利息。
本月早些时候，美联储自 2018 年以来首次将基准联邦基金利率上调 25 个基点。联邦公开市场委员会 (FOMC) 预计今年将再加息六次，早期信号表明政策制定者将在 5 月下一个为期两天的会议上加息 50 个基点。
