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美联储政治:报告发现,中央银行的民主党人多于共和党人

(纳闻记者赵晓辉综合报导)

莎拉·布鲁姆·拉斯金 (Sarah Bloom Raskin) 随后退出美联储的候选资格,在备受争议的提名过程中,美联储的政治化再次受到质疑。

新东南大学金融学副教授 Emre Kuvvet 在《华尔街日报》上发表了一份报告,评估了央行经济学家的党派关系。

对于克利夫兰联邦银行的经济学家来说,民主党与共和党的比例为 3 比 1。 在旧金山联储银行,这一比率为 12 比 1。

他还了解到,高级经济学家和领导职位的民主党与共和党的比例为 22.25 比 1。 但年长和年轻的美联储经济学家与他们的政治倾向之间存在很大差距。

对于 50 至 60 岁的美联储经济学家来说,这一比例为 6.5 比 1。 但是,对于 40 岁或以下的人,党的隶属比例为 20.3 比 1。

Kuvvet 声称,未来几年知识多样性的缺乏可能会加剧,这“应该让美国纳税人和政策制定者深感担忧”。

“因为这些经济学家有很好的工作保障,一旦一大群同一种政治类型的年轻成员进门,他们就很难摆脱,很可能会招来持类似观点的新员工,”库夫维特写道.

“美联储经济学家的政治同质性不禁破坏了他们的政策建议和分析的合法性,无论是在事实上还是在公众眼中。”

上周,拉斯金结束了成为该机构监管副主席的竞标,该机构是世界上最强大的银行监管机构之一。 她在取消她的提名时抨击“特殊利益集团的无情攻击”。

反对者迅速抨击她在气候政策方面的立场以及她对能源行业的批评,担心这些立场可能会使她的决策政治化。

“联邦储备委员会不是一个应该将其关键决定政治化的机构,”参议员乔曼钦 (DW.Va.) 在一份声明中说。 “现在是联邦储备委员会通过确保物价稳定和就业最大化来回归其定义原则和控制通胀的双重任务的时候了。 我不会支持任何不尊重这些关键优先事项的未来提名人。”

纳闻照片 2022 年 2 月 3 日在华盛顿举行的参议院银行、住房和城市事务委员会确认听证会上,被提名为监管副主席和美联储理事会成员的 Sarah Bloom Raskin 发表讲话。(Bill Clark/Pool /盖蒂图片社)美联储的新职责

自成立以来,国会赋予中央银行两项主要任务:物价稳定和充分就业。 然而,专家指出,近年来,美联储将精力集中在广泛的其他问题上,例如气候变化、经济不平等、种族和性别。

在整个联邦储备系统中,地区银行和官员发表了大量论文,并就这些主题发表了演讲。 例如,纽约联邦储备银行于 2021 年 1 月发布了一份报告,并于 2022 年 3 月进行了修订,题为《货币政策与种族不平等》。 (pdf) 明尼阿波利斯联储银行维护着一个名为“种族主义与经济”的系列。

但有人说,这不是货币政策制定机构自己做的事情。 近年来,两党的许多政客都试图影响美联储的各种机制。 当乔·拜登总统成为候选人时,他提议将种族平等作为美联储的第三项任务,目标是为少数族裔企业或雇用不同种族的公司注入流动性。

倡导团体还试图确定这个拥有百年历史的机构的构成。 2018 年,在时任旧金山联储行长约翰·威廉姆斯退休后,美联储支持联盟敦促美联储增加种族多样性。

目前,气候变化似乎是它研究的主要问题。 它的第一次全面审查将于 2023 年发布,以确定气温上升是否会削弱整个金融体系。 在那之前,美联储还一直在敦促金融机构梳理其投资组合并确定气候变化风险。

也就是说,专家认为,美联储的政治化并不是什么新鲜事。 该组织独立性的任何进一步削弱都可能威胁到其对抗经济真正威胁的有效性。

美联储前金融经济学家、凯南私营企业研究所现任研究主任克里斯蒂安·伦德布拉德在一篇专栏文章中警告说,美联储独立性的任何减弱都会“削弱其在需要时运作的能力”。

“作为一个警示故事,学术研究清楚地证明了高通胀与央行缺乏独立性之间的联系,”他说。

美联储政治史?

布鲁金斯学会在一月份承认,该组织是独立的只是一个“神话”。

“总统利用任命来推进他们的议程。 美联储也不例外,尽管像美联储这样的中央银行是‘独立’的神话,”高级研究员 Sarah Binder 和 River Capital 首席信息官 Mark Spindel 在一份报告中写道。 “但鉴于参议院的确认程序通常存在党派分歧,民主党人可能需要团结起来,才能让拜登的选秀权越过终点线。”

一些历史学家认为,这是自 1930 年代以来的常态,行政部门和美联储领导层齐心协力推进具体的公共政策目标。 甚至前总统唐纳德特朗普在 2016 年首次竞选白宫时也提出了这一论点,他告诉媒体美联储是一个政治机构。

当这位房地产亿万富翁发表这些言论时,他受到了很多反对,包括来自明尼阿波利斯联储银行行长的反对,他认为这个想法很荒谬。 其他人将这些评论称为“危险”和“不健康”。

然而,经济学家和历史学家托马斯·迪洛伦佐(Thomas DiLorenzo)撰写了关于自大萧条以来联邦政府与中央银行之间的伙伴关系的文章。

他说:“美联储的运作是为了其行政部门负责人、银行业和美联储雇员本身的利益,而牺牲了遭受其造成的经济不稳定的社会其他成员的利益。”

“所谓的‘科学社会主义’可能是20世纪最荒谬和最具破坏性的思想,但它仍然是中央银行的指导思想。”

美联储主席马里纳·埃克尔斯(Marriner Eccles)和总统富兰克林·德拉诺·罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)“协调”货币政策以推进新政已被广泛记录。 当美国经济在 1970 年代遭遇滞胀时,理查德尼克松总统推动美联储主席亚瑟伯恩斯向经济注入流动性,以扭转停滞不前的经济和高通胀。

纳闻照片 2017 年 11 月 2 日,在华盛顿白宫举行的新闻发布会上,美国总统唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 看着他的美联储主席候选人杰罗姆·鲍威尔 (Jerome Powell) 走上讲台。 (Drew Angerer/Getty Images)

最近,当特朗普担任总统时,他推动美联储主席杰罗姆鲍威尔和他的同事几个月来削减利率以支持经济增长。 在面临特朗普政府越来越大的压力后,联邦公开市场委员会 (FOMC) 将基准利率下调 25 个基点至 2% 至 2.25% 的范围。

分析人士称,由于美联储自 2008-2009 年金融危机以来采取了非同寻常的货币政策措施,包括大幅扩张资产负债表,因此政界人士一直在利用央行作为财政工具。

费城联邦储备银行前总裁查尔斯·普洛瑟在卡托研究所的一份报告中说:“一旦储备需求得到满足,原则上,资产负债表或储备的规模就没有限制。” .

“不受货币政策约束的庞大资产负债表已经成熟,可以滥用。 国会和政府会出于自己的目的考虑资产负债表,包括信贷政策和预算外财政政策。”

专家预计,联邦政府和中央银行之间的协调会更加密切,更多地关注美联储。

2015 年 9 月 16 日,华盛顿的美联储总部。(Kevin Lamarque/路透社)