（纳闻记者赵晓辉综合报导）
新闻分析
随着乔·拜登总统准备发布他的 2023 财年预算请求，仔细查看上周 1.5 万亿美元的综合法案可以看出，即将到来的计划中的支出如何通过呼吁气候变化来证明（或合理化）。
该法案在一些共和党立法者的支持下通过了众议院和参议院，包括众议员亚当金辛格（R-Ill.）、众议员彼得梅杰（R-Mich.）、参议员林赛格雷厄姆（RS.C.），和参议员米奇麦康奈尔（R-Ky。）。
拜登于 3 月 15 日将其签署为法律。
首先，总体情况：正如无党派责任预算委员会 (CFRB) 所总结的那样，随着通货膨胀达到 40 年来的最高水平，相对于 2021 年所有 12 项拨款的综合支出增加了。
其中一些支出隐藏在法案的 G 部分（室内环境）下。 根据 CFRB 的数据，仅它一项就至少获得了 361 亿美元，比上一年增长了 5.3%。
NASA 将获得近 9 亿美元来改善太空旅行的环境可持续性。 照片是搭载哈勃望远镜的发现号航天飞机发射。 （NASA/纳闻截图）
在 G 部门下，现在由被指控的生态恐怖分子 Tracy Stone-Manning 领导的土地管理局 (BLM) 获得了 14.1 亿美元，增加了 1.01 亿美元。
在描述其预算的网页上，BLM 最强调“加强[ing] 气候适应力”以及在公共土地上开发可再生能源，也以气候变化的名义。
不出所料，其 2022 年的“预算理由”提到“气候”一词 221 次。
然而，狭隘地关注 BLM，甚至只关注 G 部门，将忽略分散在综合性其他 11 个部门中的数十亿气候相关资金。
这是一个精彩片段，由众议院拨款委员会提供，并与参议院拨款委员会的版本交叉引用。 （众议院拨款委员会的一位发言人证实，摘要中的项目都在已签署成为法律的最终版本的法案中。）
在 A 部门（农业-农村发展-FDA）下，美国农业部获得 7830 万美元“用于应对气候变化的影响”。 根据委员会的总结，这笔钱“用于应对气候危机”。
在 B 部门（商业-司法-科学）下，美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 获得 2 亿美元用于气候研究，比 2021 年增加 1800 万美元。NOAA 还获得 600 万美元用于海上风电场支持。
此外，美国国家航空航天局 (NASA) 为其科学任务理事会获得了 76 亿美元，增加了 3.134 亿美元，部分是为了“提供有关地球及其气候变化的更好的科学信息”。
NASA 还获得 8.807 亿美元用于航空研究，“以继续努力通过提高燃油效率和电动飞行来改善太空旅行的环境可持续性。”
最后，仍然在 B 部门之下，国家科学基金会的预算为 88.4 亿美元，增加了 3.51 亿美元。 拨款委员会的摘要指出，NSF 是该标题下的三个机构之一，与 NOAA 和 NASA 一起，接受与“应对气候危机”的研究或复原力相关的资金。
图为疏浚纽波特港的陆军工程兵团希望为非联邦水利基础设施提供 5 亿美元。 （由美国陆军工程兵团提供）
至少根据众议院拨款委员会的说法，C 部门（国防）也“应对气候危机”。
但是怎么做？
一方面，通过为“气候基础设施计划”获得 1.2 亿美元的新资金。
顺便说一句，气候变化并不是 C 部门涵盖的唯一政治上的显着变化——100 万美元用于“以邦联领导人和军官的名义重新命名设施、设施、道路和街道”，860 万美元用于“性别平等”。顾问计划。”
继续一个主题，D 部门（能源与水开发）也“应对气候危机”，这一次通过 140 亿美元用于委员会所说的“对清洁能源和科学的转型投资”。
报告的气候变化对风暴强度和频率的影响有助于证明陆军工程兵团向非联邦水利基础设施提供 5 亿美元的贷款是合理的。
G 部门（室内环境）为 BLM 获得了上述 14.1 亿美元，另外还有数十亿美元用于以某种方式塑造或形成吸引气候或环境以帮助证明其存在合理性的项目。
值得注意的是，该部门为“环境正义”预算了 1 亿美元，比 1700 万美元增加了 8300 万美元。
“强劲增长”
在 J 部门（军事建设和退伍军人事务）下，1.2 亿美元用于“气候变化和弹性项目”，比 2021 年又大幅增加 1.06 亿美元。
参议院的法案摘要指出，469 美元将用于能源恢复和保护投资计划 (ERCIP)，比要求的多出 1.83 亿美元。
K 司（州和外国行动）建议拨出 15 亿美元用于“应对气候危机” [sic] 和其他环境问题。”
最后但并非最不重要的一点是 L 部门（交通-住房和城市发展）。 其预算包括委员会摘要所描述的“大力增加研究和技术，以扩大创造更公平的交通系统使用、应对气候变化和减少温室气体排放的方式。”
委员会的总结中没有明确这些“强劲增长”的总额，但该部门整体获得 810 亿美元，增加了 64 亿美元。
在 Congress.gov 上完整的 1,068 页版本的法案中，到处可见其他金额。
在第 89 页，NASA 获得了 4.1 亿美元用于“建设和环境合规与恢复”。 在第 270 页，海岸警卫队收到 2750 万美元用于类似目的。 在第 306 页，出于“环境合规和审查”等原因，向国家公园管理局提供了 8390 万美元。
让政府服从……政府的成本很高。
另一个关键项目在该法案的完整版本或众议院拨款委员会的细分中并不那么明显——即 2000 万美元用于启动平民气候军团 (CCC)。
该军团以富兰克林·D·罗斯福总统的平民保护团为蓝本，这是一个为大萧条时期失业青年提供的志愿工作营网络。
CCC 因其在建设国家公园和类似项目中的作用而受到一些人的称赞，但它也因与阿道夫·希特勒的德国和约瑟夫·斯大林的苏联的工作计划相似而受到批评。
2000 万美元远低于 CCC 通过去年 11 月推出的“重建更好”立法获得的 300 亿美元。
然而，用 CCC 冠军 Joe Neguse（D-Colo.）的话来说，这笔钱只是“首付”。
“现在开始这项工作将证明是必不可少的，因为我们努力通过拜登总统建立一个更美好的美国的愿景为该计划提供全面资金，”Neguse 说，他指的是拜登在国情咨文演讲中介绍的“重建得更好”的更名.
与民主党结盟的环保组织也重复了类似的说法：在公共汽车上的支出虽然是一个良好的开端，但还远远不够。
环境保护基金高级副总裁伊丽莎白戈尔说：“我们敦促国会继续保持这一势头，推进重大清洁能源投资。”
自然资源保护委员会 (NRDC) 联邦事务高级主管亚历山德拉·亚当斯 (Alexandra Adams) 在一篇关于该立法的博客文章中写道：“这项法案是一项妥协，不幸的是，太多关键的环境政策被搁置了。”
“与该法案中的其他预算项目相比，应对气候变化的资金严重不足，”她补充道。
随着 11 月中期选举的临近，战争、通货膨胀、国家债务螺旋上升和能源成本上升的背景可能会使拜登对这些群体的反应不如以前。
白宫正在反对提高碳氢化合物产量的措施。 档案照片拍摄于 2021 年 10 月 2 日。（Al Drago/路透社）
然而，拜登政府继续反对旨在刺激美国碳氢化合物生产和缓解价格压力的措施。
在 3 月 15 日的新闻发布会上，白宫新闻秘书 Jen Psaki 对共和党人和参议员 Joe Manchin (DW.Va.) 提出的利用国防生产法提振国内石油和天然气的提议表示怀疑。
“我要指出，从广义上讲，使用《国防生产法》意味着你付钱给公司做他们已经有能力和能力做的事情。
“我们知道现在有 9,000 个未使用和批准的石油租约，这些石油公司可以利用这些租约并在其中做更多事情，”她重复了白宫经常提出的主张，该主张一直被石油行业批评为缺乏关于大约 75% 的现有租约被使用，对租约开发的复杂监管要求，以及要求在 10 年内如果没有生产就退还租约的“使用它或失去它”条款。
如果创纪录的能源价格和黯淡的中期前景没有缓和政府关于能源、气候变化和环境的言论，很难想象下周的预算要求会打破常规。
显然，以气候的名义花钱是不够的。
