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是的,美国有自己的“势力范围”,而且很大

(纳闻记者赵晓辉综合报导)

评论

去年年底,美国国务卿安东尼·布林肯宣称:“一个国家无权施加势力范围。 这种观念应该被丢进历史的垃圾箱。”

在莫斯科越来越明确地表示,它认为乌克兰是俄罗斯“近邻”的一部分,因此是俄罗斯势力范围的一部分之后,他的话是针对俄罗斯的。

这种关于势力范围是某种历史遗迹的说法得到了华盛顿当权派人士的进一步推动,例如前驻俄罗斯大使迈克尔麦克福尔,他在一月份表示,“普京认为是一种 18 世纪或 19 世纪的领导人关于影响范围。”

显然,这里的议程是将势力范围的概念与过去相信老式势力范围的拿破仑式人物联系起来。

此外,这意味着美国政权没有保持势力范围。

这些反对势力范围的主张继续努力,至少自 2010 年以来一直在进行,当时希拉里·克林顿在 2008 年俄格战争后宣布,“美国不承认势力范围”。 她在呼应康多莉扎·赖斯(Condoleeza Rice)早些时候的评论,后者在 2008 年华盛顿的一次演讲中声称,美国正在创造一个“在这个世界中,大国不是由势力范围或零和竞争或强加于弱——但是……国家的独立 [and] 依法治国。”

赖斯、克林顿和布林肯等技术官僚的话总是很有趣,因为它表明美国政权希望人们相信什么,但在现实生活中,很明显美国实际上并没有以任何方式拒绝影响范围的概念。 只是美国反对俄罗斯的势力范围。

事实上,自冷战结束以来,美国政权不仅小心翼翼地捍卫自己的势力范围,而且一直在凶猛地试图扩大势力范围。

当然,这是我们应该对任何致力于维护和扩大自身权力的国家所期望的。 换言之,在建立势力范围方面,美国政权与历史上任何一个大国都没有区别。 也许唯一真正的区别是华盛顿坚持在这件事上撒谎。

什么是影响范围?

势力范围“最好定义为包含一个国家(影响者)的国际组织,该国家拥有优于其他国家的权力。”[1] 势力范围通常是区域性的,因为它们提供防御优势,因为处于敏感地缘政治位置的国家被“预期”对区域霸主友好。 从历史上看,大国在缺乏简单吞并邻国的能力或政治意愿,但又希望在外交政策上支配这些邻国时,就会采用这种策略。 那些本身不是相当强权的国家通常会作为附庸国、傀儡国或具有密切文化和经济联系的“友好”国家加入这些区域计划。 从历史上看,大国还寻求扩大边界,以确保可以在它们与想要在军事上控制远离其心脏地带的边界的强大政权之间建立“缓冲区”。 例如,瓜分波兰就是为奥地利的哈布斯堡王朝、俄国人和普鲁士人服务的。 二战期间,日本帝国建立了满洲国作为傀儡国家,作为日本、中国和苏联之间的缓冲地带。 最近,朝鲜充当了中国与美国主导的韩国之间的缓冲国。

地区霸权试图控制缓冲国家、扩大边境和保持“友好政权”在圈内,所有这些都构成了维持势力范围的努力。 尽管可能很不幸,但事实是强大的国家根本不会让实力较弱的邻国为所欲为——只要地区大国有办法阻止它。

美国也不例外。

美国的势力范围

美国自己在北美西部建立缓冲区的努力取得了巨大成功。 从 19 世纪早期开始,美国就关注确保它控制密西西比河以西的地区,以确保新西班牙和美国之间的广阔边界。 美国在这些努力中非常成功,以至于它在 19 世纪后期完全吞并了这些土地。

然而,美国政权的利益并未止步于格兰德河或加拿大南部的大草原。 正如门罗主义所表明的那样,美国长期以来一直渴望拥有一个巨大的半球势力范围,任何亚洲或欧洲大国都不得在其中运作。

对于任何熟悉美国干预拉丁美洲的人来说,美国今天保持着自己的势力范围这一事实是显而易见的。 上个月,参议员伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) 证明了每天两次错误的规则,他正确地指出,声称美国尊重美国感知范围内其他国家的主权是荒谬的影响力:

“有没有人真的相信,如果墨西哥、古巴或中美洲或拉丁美洲的任何国家与美国的对手结成军事联盟,美国就无话可说?” 桑德斯在参议院的一次演讲中问道。

“你认为国会议员会站出来说,嗯,你知道,墨西哥是一个独立的国家,他们有权为所欲为。 我非常怀疑这一点。”

当然,我们不仅需要指出墨西哥。[2] 美国支持拉丁美洲的一些政权更迭行动,因为担心一个不友好的政权会邀请敌对的外国势力——即苏联——进入西半球。 华盛顿的干预包括古巴贸易禁运、美国对尼加拉瓜桑地诺人的代理人战争、美国支持智利的皮诺切特独裁统治、1954 年危地马拉政变和 1964 年巴西政变。 最著名的当然是古巴导弹危机,在此期间,美国似乎愿意进行核战争,以将苏联排除在美国的势力范围之外。 (当美国秘密同意从土耳其撤出导弹时,这场危机得到了解决,该地点被认为离苏联的势力范围太近了。)

然而,在一个全球力量投射的世界中,美国势力范围内的国家甚至不必位于西半球。 自第二次世界大战以来,美国已将其势力范围扩大到包括沙特阿拉伯、埃及、韩国、日本和可以说是台湾。 美国甚至发起入侵,以将国家纳入其势力范围。 伊拉克在1990年波斯湾战争之前一直在苏联势力范围内。2003年之后,随着美国全面入侵伊拉克,伊拉克全面加入美国势力范围。

那么,为什么美国开始声称反对势力范围呢? 一个很大的原因是,苏联解体后,美国开始渴望将整个世界都纳入华盛顿的势力范围。 这自然意味着任何其他势力范围都是非法的。

格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)在 2020 年的《外交政策》中写道,在宣布结束势力范围时,

“这样的声明是正确的,因为地缘政治已经发生了变化。 但他们对它到底是什么是错误的。 美国政策制定者不再承认势力范围——其他大国要求其所在地区其他国家服从或在该地区实施主导控制的能力——并不是因为这个概念已经过时。 相反,整个世界已成为事实上的美国领域。 势力范围已经让位于势力范围。

强者仍然将自己的意志强加于弱者; 世界其他地区被迫在很大程度上受美国规则的约束,否则将面临沉重的代价,从严重的制裁到彻底的政权更迭。”

因此,在华盛顿倡导美国全球霸权的人看来,多极势力范围的旧观念被华盛顿主导的全球世界秩序之一所取代。 或者正如艾莉森所说,

“有关势力范围已被扔进历史垃圾箱的说法假设其他国家只会在美国主导的秩序中占据他们指定的位置。”

因此,当我们看到美国权威人士和外交政策官员建议文明政权——即不是俄罗斯——拒绝势力范围的想法时,他们要么对美国自己的势力范围有深刻的误解,要么只是说谎。

影响范围是否合法?

有时,那些声称反对势力范围的人会通过谈论国家如何没有对势力范围的“权利”来搅浑水。 布林肯在宣称“一个国家无权施加势力范围”时正是这样做的。 这当然是正确的。 个人享有权利。 国家没有。

但是,只要我们有国家,我们就应该期望这些国家寻找方法来维护和扩大自己的权力。 这意味着拥有经济、军事和政治手段的国家将扩大其权力范围。 华盛顿没有比莫斯科更多的“权利”来决定古巴拥有什么样的导弹或轰炸机。 然而,这只是各国以惯常方式实施的典型大国政治。 这不道德。 这只是各州认为自己有权参与任何非国家团体都不能接受的侵略行为的众多方式之一。

当然,我们应该设法减少国家对势力范围的感知“需要”,并降低在势力范围冲突中的风险。 这可以通过扩大贸易建立国际相互依存来实现。 此外,我们可以坚持我们自己的国家采取防御性军事姿态而不是进攻性姿态——通常通过削减臃肿的军事预算和废除除了占领外国之外几乎没有其他用途的常备军来实现。 我们可以坚持我们自己的国家停止通过继续扩大北大西洋公约组织等错误来激怒其他地区大国。

但也许从美国的角度来看,最重要的第一步是停止自欺欺人,认为美国是某种独特的道德国家,永远不会屈从于将自己的势力范围强加给邻国。

参考

[1] Amitai Etzioni,“影响范围:重新概念化”,弗莱彻世界事务论坛 39,第 2 期(2015 年夏季):117。

[2] 欧洲强权在一段时间内成功干预墨西哥的少数案例之一是墨西哥第二帝国。 奥地利政权试图通过在墨西哥王位上任命一位哈布斯堡王子来增加自己在拉丁美洲的权力。 重要的是,这发生在美国内战期间,当时美国的反对能力受到很大限制。 在美国内战结束后,墨西哥共和党人最终在华盛顿的支持下驱逐了奥地利建立的政权。

来自 Mises.org

本文观点为作者个人观点,不代表纳闻观点。

2011 年 10 月 21 日,在洛杉矶县的鲍尔迪山上,一面美国国旗随风飘扬。(约翰·弗雷德里克斯/纳闻时报)