欧盟 (EU) 周二上午达成一项政治协议，寻求对被认为具有污染性的进口商品制造商排放的二氧化碳征收关税，这是同类碳关税中的首例。
欧洲议会成员与欧洲理事会就欧盟碳边界调整机制 (CBAM) 达成协议，旨在支持欧洲工业推进该地区的脱碳计划。 该协议旨在使根据欧盟排放交易计划 (ETS) 运营的欧盟产品和进口商品支付的碳价格相等。
“这将通过强制进口到欧盟的公司购买所谓的 CBAM 证书来支付在生产国支付的碳价格与欧盟排放交易体系中的碳配额价格之间的差额来实现，”一则新闻称12 月 13 日发布。
根据协议，只有与欧盟具有“相同气候雄心”的国家才能向该地区出口，而无需购买 CBAM 证书。
CBAM最初将涵盖化肥、水泥、电力、铝、钢和铁等行业。 稍后它将扩展到包括氢气、某些间接排放以及螺栓和螺钉等下游产品。
“这是我们必须激励我们的贸易伙伴使其制造业脱碳的唯一机制之一，”报告员穆罕默德查希姆说，他是欧洲议会社会党和民主党进步联盟小组的副主席。
“最重要的是，它是我们当前碳泄漏措施的替代方案，这将使我们能够将’污染者付费’原则应用于我们自己的行业。 双赢的局面。”
该法案将是“同类首创”，旨在符合世界贸易组织 (WTO) 制定的规则，将于 2023 年 10 月 1 日开始实施。但是，会有一个过渡期进口商的义务仅限于报告。 过渡期仍有待谈判。
交易批准该协议需要得到欧洲议会和欧洲理事会的正式批准才能生效。 CBAM 是“Fit for 55 in 2030”一揽子计划的一部分，该计划旨在到 2030 年将欧盟的温室气体排放量至少减少 1990 年水平的 55%。
在过渡期结束之前，欧盟委员会将检查是否需要将其他商品纳入 CBAM 的权限范围。 到 2030 年，欧盟计划将 ETS 涵盖的所有商品纳入该计划。
目前，欧盟为国内产业提供免费的二氧化碳排放许可，以保护它们免受外国公司的竞争。 一旦 CBAM 系统启动，这些免费许可证预计将被淘汰。
中国等国家批评了欧盟的计划。 CBAM 出台之际，欧洲正与美国就某些绿色技术补贴问题发生争执。 布鲁塞尔早些时候曾表示，包括美国在内的某些国家可以逃避 CBAM 征税。
上周，欧盟同意一项提高航空公司必须为二氧化碳排放支付的价格的提议。 航空公司很快将不得不为二氧化碳排放许可证付费，而这些许可证到目前为止大部分都是免费的。
行业组织“欧洲航空公司”在一份声明中表示，它对欧盟计划在 2026 年之前终止免费许可感到“非常失望”。
它说：“这远远早于真正有效的脱碳解决方案将以其有效所需的规模提供。”
2018 年 11 月 14 日，在布鲁塞尔欧盟委员会总部外可以看到欧盟旗帜。（Francois Lenoir/路透社）
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