(纳闻记者孙寒霏编译综合报导)
新闻分析
美国通过其《降低通货膨胀法案》(IRA)挑战了渥太华,使渥太华面临应对和避免进一步向边境以南的商业投资流动的压力,尤其是影响其绿色倡议的投资。 但一位经济学家表示,美联储受到其意识形态的阻碍,并指出更多由政府主导的投资以及其糟糕的业绩记录是行不通的。
“这是一个非常有选择性的决定,当它同意我们的意识形态(即绿色能源和气候变化)时,我们将追随美国的领导,而当它涉及降低税收等问题时,我们将忽略美国的竞争力或减少监管,”麦克唐纳-劳里埃研究所蒙克高级研究员、加拿大统计局前首席经济分析师菲利普·克罗斯告诉媒体。
“如果排除石油和天然气,我们的投资趋势不到商业投资趋势的一半 [as the United States]. 我们为什么不专注于此? ……为什么以前从来没有打扰过我们?” 他说。
“然后突然间,爱尔兰共和军出现了,突然间,我们将遵循所谓的美国经济发展模式?”
克罗斯指出,美国经济发展模式的基础是商业投资,而不仅仅是可再生能源投资。

“石油和天然气行业经常被告知……你不是我们未来的一部分。 这个国家的未来是绿色能源,”克罗斯说。
因此,爱尔兰共和军被视为另一个分水岭时刻,加拿大的弱点之一是商业投资——从长远来看,这会带来更高的生产力、更强劲的经济增长和创造就业机会——预计未来将更难吸引。
渥太华对“游戏规则改变者”的反应
一位高级政府官员在 FES 发布前的禁运简报中告诉记者,爱尔兰共和军是“气候转型的游戏规则改变者”和“吸引资本的引力黑洞”。
渥太华在 FES 中采取了一些初步措施,例如氢的投资税收抵免和某些类型的资本投资成本高达 30% 的可退还税收抵免。 美联储表示,2023 年预算将采取更多措施应对 IRA。
与此同时,议员们正在努力了解商界对爱尔兰共和军的担忧。 11 月 1 日,汽车和制造集团告诉国际贸易常设委员会,爱尔兰共和军是对竞争力的主要威胁,渥太华必须采取措施恢复一些竞争平衡。
“虽然爱尔兰共和军在许多方面都被视为应对气候变化的关键立法,但实际上它是一种贸易保护主义行为,迫使未来的动力总成生产在美国境内转移,以牺牲所有其他国家的利益为代价。包括加拿大在内的国家,”丰田加拿大公司企业和对外事务主管斯科特·麦肯齐告诉委员会。
委员会证人作证说,加拿大显然无法与爱尔兰共和军的美元兑美元相提并论,但表示加拿大需要自己的工业战略。
“项目转移到美国”
汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥沃尔佩在委员会听证会上表示,爱尔兰共和军在电池和模块以及关键材料方面的信贷使商业投资向美国而不是加拿大倾斜。
例如,IRA 将 7,500 美元的电动汽车税收抵免延长 10 年,适用于各种车辆,但要获得全额抵免,车辆必须符合旨在鼓励美国国内制造的标准。
加拿大制造商和出口商的政策和政府关系高级主管马特·波里尔(Matt Poirier)表示,爱尔兰共和军可能会导致加拿大的制造业工作岗位减少。
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加拿大钢铁生产商协会主席兼首席执行官凯瑟琳·科布登 (Catherine Cobden) 告诉国会议员,美国生产商将受益于 IRA 投资和气候补贴,而不会面临碳成本,而加拿大的碳税到 2030 年将提高到每吨 170 美元。
加拿大商业委员会高级政策副总裁罗伯特·阿瑟林(Robert Asselin)在下议院财政常设委员会在 2023 年预算前的预算前磋商作证时说:“我们已经听说有项目转移到美国利用爱尔兰共和军。”
渥太华回应的一个主要部分是 150 亿加元的加拿大增长基金 (CGF),该基金在 2022 年预算中首次宣布。
在 FES 的同时,还发布了 CGF 的技术背景资料。 它毫不犹豫地说:“我们的工业基础需要进行重大转型才能实现我们的气候目标。”
与加拿大基础设施银行一样,CGF 将使用公共资金(最初为 150 亿美元,将在未来五年内投资)来吸引私人资本,并将专注于扩大阶段的净零项目。
“美国最近通过的《减少通货膨胀法案》(IRA)中的能源安全和气候变化条款给加拿大带来了特别的紧迫性,”CGF 背景人士说。
但克罗斯仍然对这种产生投资的模式持怀疑态度。
“然后我们有联邦政府及其超级集群和绿色基金,以及基础设施银行——这些都没有奏效,也没有一个产生可持续增长。 所以不要屏住呼吸。”
用词不当
爱尔兰共和军于 8 月 16 日签署成为法律。其 3690 亿美元的支出标志着美国历史上单笔最大的气候投资。
“降低通胀法案”这个名称被称为用词不当,因为美国的分析师曾表示,它对压低价格没有任何意义,甚至可能产生相反的效果。
“他们确实没有正确命名这个通货膨胀减少法案。 应该正好相反,”斯托克顿大学金融学教授迈克尔·布斯勒告诉媒体姊妹媒体新唐人。
克罗斯说,这个名字完全具有误导性。
“它应该被称为‘气候变化法案’,而不是‘通胀降低法案’。”
克罗斯说,通过增加赤字支出以加速向绿色能源的过渡可能会加剧通货膨胀,这本身就是通货膨胀,正如最近的历史所表明的那样,当这种能源仍然有大量需求时,化石燃料的生产就会减少。
“如果从化石燃料转向可再生能源真的是有利可图的,而且它确实降低了太阳能的成本,我们就不必补贴它。 市场会自己做,”他说。

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