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批评人士称,拜登的暴利税承诺类似于卡特政府的政策

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(纳闻记者赵晓辉报导)

包括前财政部长在内的批评者认为,如果美国石油和天然气公司不增加产量以“降低天然气价格”,总统乔拜登承诺对他们征收原油意外利润税,这是民主党的另一项失败政策。

在中期选举前一周的一次演讲中,拜登表示,这些公司“有责任为他们的消费者、他们的社区和他们的国家的利益采取行动,通过增加生产和炼油能力来投资美国。 如果他们不这样做,他们将对超额利润缴纳更高的税,并面临其他限制。”

他的威胁被那些指出只有国会才能征税的人视为一种选举策略。

其他人则简单地说这行不通,指的是前民主党总统吉米卡特 1980 年的原油暴利税法案。它对一些石油销售征收 70% 的消费税,以应对创纪录的高通胀,让美国人背负着天价杂货价格、住房成本和较长的天然气管道。

根据国会研究局的数据,该税收使国内石油产量减少了 3% 至 6%,并使外国石油进口量增加了 8% 至 16%。 美国石油协会报告称,它还使该行业损失了 380 亿美元的收入和近 13 亿桶国内生产的石油。

“High oil prices are a signal of strong demand and scarce supply, and they provide an incentive for increased production,” the Tax Foundation argued in 2008 in response to then president-elect Barack Obama initially vowing to reinstate it. “税收阻碍了生产,因为它们在消费者支付的价格和供应商收到的价格之间产生了分歧。 暴利税也推高了石油进口,因为它们歧视国内石油生产商,有利于沙特和委内瑞拉。”

拜登发表演讲一天后,前克林顿政府美国财政部长兼奥巴马政府经济顾问拉里萨默斯表示,他“不理解对能源公司征收暴利税的论点。 如果您降低盈利能力,您将阻碍投资,这与我们的目标相反。

“如果这是一个公平的论点,我并不完全遵循这个逻辑,因为即使有意外之财,埃克森美孚在过去 5 年的表现也落后于整体市场。”

3 月,加利福尼亚州民主党人、美国众议员罗·卡纳 (Ro Khanna) 提出了《大石油意外利润税法》。 它将对 2019 年开采和进口超过 300,000 桶应税原油(即原油、原油凝析油和天然汽油)的纳税人,或开采和进口原油的意外利润征收“消费税”。根据账单摘要,在当前日历季度进口了该金额。

加州民主党州长加文·纽瑟姆(Gavin Newsom)提议对炼油利润征收暴利税——此前加州颁布了一项到 2035 年禁止销售内燃机汽车和到 2040 年禁止销售柴油卡车的计划。随着加州实施更多法规,其石油产量下降自 1980 年代以来减少了 70%; 加州人现在支付美国最高的汽油价格

截至 11 月 1 日,加州人为一加仑普通汽油支付的最高平均价格为 5.54 美元; 德州人平均支付最低的 3.17 美元。 根据 AAA 的数据,全国平均水平为 3.75 美元。 去年 11 月,加州人支付了 4.06 美元; 德州人支付了 3.05 美元。

10 月 29 日,拜登总统将汽油价格自夏季以来每加仑下跌约 1.25 美元归功于自己。 他说,“这为家庭增加了真正的储蓄。 我们将继续采取行动降低油价,”部分是通过释放一部分战略石油储备。

3 月,白宫宣布在 6 个月内每天减少 100 万桶石油。 相当于 1.8 亿桶——足以满足美国 9 天的石油需求或不到两天的全球石油总需求。

美国财政部 7 月份的一项分析估计,减产只会使汽油价格每加仑降低 13 至 33 美分。

根据美国能源信息署的数据,SPR 目前持有自 1984 年 11 月以来的最低交易量。 截至 9 月 16 日,SPR 持有 4271.58 亿桶,而 2019 年 9 月 20 日当周为 6448.18 亿桶。

Power The Future 创始人兼执行董事丹尼尔·特纳 (Daniel Turner) 表示,拜登的说法是“将注意力从 [his administration’s] 巨大的失败。”

“只有在乔·拜登看来,通过提高税收来降低价格才有意义,”他说。 “提高税收无助于解决我们当前的供应失衡或降低已经在拜登的通胀税下受苦的消费者的价格。”

美国石油和天然气协会在谈到总统时说:“对整个行业及其数百万工人进行打击是一个相当薄弱的结束论点,因为中期选举似乎并不如你所愿。”

Price Futures Group 的高级市场分析师菲尔·弗林(Phil Flynn)向 Fox Business 解释说,政策制定者“未能将其纳入视野”的一个方面是“这些公司必须投资多少才能为市场带来供应”,而过多的“限制供应的政府法规”导致价格上涨。 他们也没有“考虑到过去这些能源公司中的大多数在几年前都在亏损。”

2020 年,超过 100 家美国石油和天然气公司申请破产,其中德克萨斯州最多。 从那时起,尽管通货膨胀成本很高,德克萨斯州在石油和天然气生产和就业增长方面继续领先美国。

“由于油价突然下跌,那些能够在 2020 年继续营业的企业损失了数百亿美元,”TIPRO 总裁 Ed Longenecker 告诉中心广场。 “开创先例,在公司获利时操纵市场原则,但在形势黯淡时允许他们亏损,确保公司将限制他们对未来的投资,并剥夺生产商在自由市场体系中取得成功的机会。”

他说,美国领导人不应重复“1980 年代的政策错误”,而应“采用促进增长的政策来鼓励而不是惩罚”石油和天然气行业。

贝瑟尼·布兰克利

2022 年 11 月 3 日,乔·拜登总统在马里兰州安德鲁斯联合基地步行登上空军一号。(Saul Loeb/AFP via Getty Images)

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