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2021 年拜登领导下的联邦法规和条例飙升 45%:报告

(纳闻记者赵晓辉报导)

根据竞争性企业研究所 (CEI) 的一份新报告,2021 年联邦规章制度的范围扩大了 45%。

去年,拜登政府在联邦公报中添加了 4,429 条新规则 (pdf),这是一份包含一般适用性和法律效力的规范性文件的公共记录。 这个数字上一次超过 4,400 是在 1999 年,当时克林顿政府出台了 4,684 条联邦法规。

倾向于自由主义的智囊团 CEI 指出,理解拜登制定规则的努力一直具有挑战性,主要是因为他的竞选活动旨在关闭特朗普时代的透明度计划并减缓《联邦公报》中的会计流程。

克莱德韦恩写道:“所有这一切的含义是,拜登的美国救援计划‘基础设施’、‘创新’和‘通货膨胀’巨额法案所体现的支出和干预将在未来几个月和几年内转化为更多的规则数量。” CEI 负责政策的副总裁兼高级研究员克鲁斯在报告中。 “如果联邦政府大幅扩张,更多的规则和次级监管指导文件以及其他监管暗物质迫在眉睫。”

相比之下,前总统唐纳德特朗普在他执政的最后一年向联邦政府的官方期刊贡献了 3000 多条规则。 然而,特朗普的联邦公报页数在 2020 年总计为 86,356,仅比前总统巴拉克·奥巴马 2016 年的记录下降了 10%,是有记录以来的第二高。 作为他在白宫的第一个行动的一部分,特朗普签署了一项行政命令,要求各机构针对他们想要的每条新规则撤销两项规定。

唐纳德·特朗普 2022 年 9 月 17 日,前总统唐纳德·特朗普在俄亥俄州扬斯敦的科维利中心举行的拯救美国集会上支持共和党候选人竞选州和联邦办公室。(杰夫·斯文森/盖蒂图片社)

克鲁斯补充说,CEI 报告补充说,目前联邦公报数据库中列出了 2,580 条 2022 年的新规则,但此时“统计数字可能被低估了”。 如果最终数字低于 3,000,这将是自 1976 年开始保存记录以来的第二次。

布鲁金斯学会维护着一个详细的监管跟踪器,其中包括标准规则目录、指导文件、行政命令和几个关键政策领域的其他行动,例如环境、移民和医疗保健。 一些最新的决定包括引入新规则、推翻特朗普的措施以及提供指导。

监管成本

大大小小的企业都被迫遵守各级政府的规章制度。 这些监管负担包括文书工作的直接和间接成本、测试程序、设备修改、重定向研发工作以及通过相互冲突的规则进行导航。

公司还承受监管的隐性成本。 这是监管费用,无论是购买的材料还是错误分配的劳动力,都不会出现在组织的资产负债表上。

根据美国商会基金会 2016 年的一项小企业监管研究,据估计,仅联邦法规一项就使美国经济在直接成本、价格上涨和生产力损失方面损失了高达 1.9 万亿美元。 这些负担对小企业的影响尤为严重,因为“人均监管支出每增加 1 美元,就与最小的公司(雇用 1 到 4 人的公司)减少 0.0156% 直接相关。”

竞争企业研究所2020年版《一万条诫命》报告也预测,法规的“隐税”约为1.9万亿美元。 这不包括州和地方法规。

报告指出,如果将联邦法规的成本等同于一个国家的经济,它将成为世界第八大经济体,仅次于意大利,领先于巴西。

Dustin Chambers、Courtney A. Collins 和 Alan Krause 在 2019 年的另一项研究发现,更多的法规会导致更高的消费价格。 研究人员指出,总体监管增加 10% 会导致价格上涨大约 1%,这对低收入家庭的影响更大。

研究称:“我们确定法规会促进更高的消费者价格,而这些价格上涨对低收入家庭产生了不成比例的负面影响。” “具体而言,我们发现最贫困的家庭将大部分收入花在受到严格监管的商品和服务上,这些商品和服务往往会导致价格大幅上涨。”

达斯汀·钱伯斯、帕特里克·麦克劳克林和劳拉·斯坦利在 2018 年进行的一项类似研究发现,在州一级,更多的监管与更高的贫困率之间存在相关性。 作者指出,法规增加 10% 会导致该州的贫困率增加 2.5%。

“过度监管给我们的经济带来了巨大的隐性成本。 它给企业带来了巨大的合规成本,进而减缓了经济增长并限制了就业机会的创造。 随着美国堆积如山的联邦法规不断增加,经济成本也在增加,”FreedomWorks 在 2011 年的一份报告中表示。


乔·拜登总统于 2022 年 10 月 13 日在加利福尼亚州洛杉矶的 Metro D 线(紫色)延长交通项目 - 第 3 段发表讲话。(Apu Gomes/Getty Images)