(纳闻记者赵晓辉报导)
周四,人们期待已久的禁止立法者和其他高级政府官员交易股票的立法得到提振,因为众议院民主党人发布了一个立法框架,旨在填补漏洞、减少利益冲突,并使对违规行为的处罚更加痛苦。
众议院行政委员会主席、负责审查当前财务披露系统缺陷的众议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)在 9 月 22 日给民主党同事的信中概述了该框架。
“在审查之后,我相信一个有意义和有效的打击财务利益冲突的计划可以帮助恢复公众对我们的公务员为公共利益行事的信心和信任,”洛夫格伦写道。
“我们的公职人员是否为公共利益行事?”
一段时间以来,在媒体对美国政府官员及其家属在交易中的潜在利益冲突进行审查后,改革当前财务披露制度的压力一直在增加。 最近的一项分析发现,近五分之一的国会议员或其家庭成员在三年内买卖金融资产,这表明可能存在利益冲突。
“这些故事破坏了美国人民对公职人员和联邦政府诚信的信心和信任。 公众可能会问,我们的公职人员是为了公共利益还是他们的私人经济利益行事?” 洛夫格伦写道。
新框架名为“打击金融利益冲突并恢复公众对政府的信心和信任”,将需要改革 2012 年通过的《国会知识停止交易法》或《股票法》,该法案允许立法者交易股票,但要求他们交易披露此类交易。
当前披露系统的一个问题是纸质文件,有时会看到几乎难以辨认的表格。 该框架通过建议所有受披露要求约束的个人以电子方式提交文件来解决这个问题。
该框架还试图要求官员在披露表格中提供更多细节。 现行法律允许立法者披露广泛的交易价值,例如 100 万至 500 万美元。 根据新提案,他们必须通过为高价值资产、交易和负债提供四舍五入的价值来提供“更多粒度”。
该提案还试图填补一个漏洞,让官员的配偶或家属将高价值资产报告为“价值超过 100 万美元”,并迫使他们提供更详细的细节。
SCOTUS 包括在股票禁令中
值得注意的是,该框架还将网络覆盖得更广,包括受限制的最高法院法官,以及国会议员和其他高级政府官员,以及他们的配偶和受抚养子女。
根据该框架,政府官员和最高法院大法官及其配偶和受抚养子女将被禁止交易股票或持有证券、商品、期货和加密货币的投资。
新任和现任官员都将被要求剥离此类资产或将其置于盲目信托中。
与此同时,官员将被允许投资于不存在同样潜在利益冲突的持股,如多元化共同基金、交易所交易基金和美国政府证券。
该框架还试图对违规行为施加更严厉的处罚,根据《股票法》,每 30 天的违规行为只需微不足道的 200 美元。
新提案旨在将罚款提高到 1,000 美元,同时要求监管道德办公室公开披露有关申报者合规性的信息,从而提高执法透明度。
Lofgren 表示,基于拟议框架的立法文本将“很快”推出。
众议院新闻画廊的推特账户在一份声明中表示,最早可能在下周在众议院审议拟议的立法。
