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华盛顿急于挽救美国的计算机芯片制造，并为该项目筹集了 2800 亿美元。 即使按照现代华盛顿的标准，这也是一笔不小的数目。 作为典型的联邦实践，新立法的意义远不止制造半导体。
芯片制造将获得总支出的不到五分之一。 其余的将用于国会支持的广泛活动。 不管钱怎么花，美国纳税人都会买单。
该立法的正式名称是为美国生产半导体法案创造有益的激励措施——简称 CHIPS for America 法案（华盛顿的缩略词真是太好了）。 该立法将在五年内完成其支出。 其中，约 520 亿美元旨在增加这些重要科技产品的国内产量，主要来自赠款、贷款担保和对国内芯片制造业务的 25% 税收抵免。 支出的余额将用于大量项目，几乎所有项目都至少与技术和科学有模糊的联系，旨在加强华盛顿对研究和技术方向的控制。
尽管有赠品，但半导体行业的一些人对立法并不完全满意。 他们的问题不在于金额，而在于资金过于集中。 根据政府对事情将如何动摇的评估，多达 200 亿美元（几乎占整个行业收入的 40%）将流向一家公司，即英特尔。 其余的大部分将流向另外两家公司，德州仪器和美光科技。
与其说是偏袒——尽管在华盛顿并非闻所未闻——而是这些公司的大部分制造工作在国内进行，而其他公司，如 AMD、高通和英伟达，则利用外国合作伙伴来制造他们的芯片. AMD 的管理层认为，法律应该更广泛地制定，以表彰这些公司在国内开展的研究和设计工作。
2011 年 5 月 24 日在台湾台北举行的新闻发布会上展示了 AMD 开发的用于中央处理单元和图形处理单元的芯片。（Sam Yeh/AFP via Getty Images）AMD 的观点是有道理的，但随后立法是为了确保芯片的供应，这似乎需要国内制造，无论研究和设计在哪里完成。 如果其他人在美国设立制造业务，他们大概也会获得补贴和税收减免，而英特尔将获得相对较少的总数。 此外，国内供应将不那么集中，因此更加安全。 也许这个逻辑抓住了立法者的想法。
与此同时，超过五分之四的分配资金将用于芯片制造以外的活动。 大约 1000 亿美元——几乎是分配给芯片制造商份额的两倍——将捐给美国国家科学基金会，用于在该国技术活动很少的地区建立技术中心。 资金还将用于能源部的绿色能源倡议。 将绿色能源与芯片安全联系起来可能有点牵强，但立法中就有。 资金还将用于建立一个技术、创新和伙伴关系理事会，其任务似乎是为各种技术提供支持。
美国国家航空航天局 (NASA) 将获得大量资金用于火星探索。 其他资金将用于研究区块链、低排放钢铁制造以及生产更高效、更安静的飞机。 该立法强调从高中到研究生工作的各个层次的 STEM（科学、技术、工程和数学）教育。 通过这种方式，或许可以为新技术中心配备人员，而无需从现有中心大规模迁移到新中心。
与华盛顿的所有支出法案一样，该法案包括一长串任何实体获得资金之前的条件。 其中大部分集中在现在熟悉的包容性和多样性问题上。 该法案中超过 30% 的语言涉及多样性和性骚扰问题，而 60% 的法案语言涉及一般要求，包括产品的运输方式。
当然，这一切的价值是值得商榷的。 目前尚不清楚这项努力是否会对创造更多的国内芯片制造有很大帮助。 毕竟，英特尔已经在规划新设施。 现在它可能只是用政府代替私人资金。 在构成法案和支出主体的许多举措中，细节如此之多，以至于即使是政府评分员也不敢下结论。 可以肯定的是，国会刚刚让美国纳税人额外获得 2800 亿美元。
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