(纳闻记者赵晓辉报导)
由于美国劳动力市场吃紧,美国国税局大规模扩充员工的计划变得更加困难。
民主党的“降低通胀法案”在十年内向美国国税局拨款 800 亿美元,以增加其人员,以收取更多未缴税款并升级其计算机系统。 该法案还寻求投资于气候变化项目并扩大奥巴马医改。
拜登的财政部去年提议,到 2031 年将该机构的规模增加 86,852 名员工,使目前的近 79,000 名国税局员工人数增加近一倍,尽管其中一些新员工将取代退休人员。
美国国税局的新员工比例还取决于国会为其年度预算提供的金额。
共和党人称扩张提案是“权力攫取”,并警告称税务机构将派遣武装人员追捕中产阶级纳税人。
“美国国税局明确表示,你不仅需要准备好审查和调查你辛勤工作的美国人、你的邻居和朋友,你还需要准备好,用美国国税局的话来说,愿意杀死他们,”参议员 Rick Scott (R-Fla.) 说,他指的是一个有争议的 IRS 招聘职位,该职位招聘受过战斗训练的执法人员,该职位后来被撤职。
拜登政府希望税务机构对美国高收入家庭和大公司采取更强有力的措施,同时使其运营现代化,但参议院的程序限制在法案通过并将其签署成为法律之前剥夺了该法案的语言。
新法律目前缺乏美国国税局官员和政府想要的关键薪酬灵活性和招聘规则。
这些关键项目将使该机构能够缩小政府与私营部门之间在招聘速度和薪酬方面的差距,以使这些工作更受欢迎。
扩大国税局员工库
与此同时,根据国会预算办公室 (CBO) 的数据,家庭税务审计和人员配备挑战的收入限制减少了 230 亿美元,美国国税局预计其可以从扩大执法行动中获得的收入减少 230 亿美元。
国会预算办公室表示,该法案不再包含一个关键项目,最终意味着美国国税局将“更慢地招聘新员工,并可能使招聘有经验的候选人更加困难”。
税务机构也将无法快速招聘,甚至可能无法实现其招聘目标,如果问题没有得到解决,它收取的资金也会减少。
人事管理办公室首先必须授予直接招聘权限,并重新安装从法案中删除的工资帽豁免。
国会也可以将这些变化作为拨款程序的一部分添加回来,但由于共和党的强烈反对,要找到两党协议将是困难的。
美国国税局打算在员工长期退休后继续为数万名工人进行长达十年的招聘热潮,以实现改革和扩大该机构的目标。
该机构表示,未来几年可能有多达 50,000 名员工退休,这将使其无法实现其招聘目标。
它目前的员工人数比 2000 年代初期减少了 25,000 人。
白宫声称,它需要工人来填补这些长期空缺,因为人手不足将使其更难履行其扩大的职责,导致未缴税款无法收取。
大多数预期雇用将包括专业税务会计师、现场执法人员和技术专业人员。
财政部长珍妮特耶伦上周表示,首批新员工将是 5,000 名美国国税局纳税人服务人员,他们将在 2023 年报税季在机构援助中心接听电话。
“虽然所有的改进不会在一夜之间完成,但纳税人可以期待在下一个申报季节感受到真正的差异,”耶伦在马里兰州国税局设施的讲话中说。
电话援助职位相对容易填补,因为员工人数众多,而且政府的工资与该级别的私营部门相比具有竞争力。
缺乏经验丰富的税务人员
然而,招聘专家告诉《华尔街日报》,找到具有所需财务技能的合格人员可能会更加困难。
8 月份金融业工人失业率为 1.3%,远低于 3.7% 的整体失业率。
《华尔街日报》报道称,美国国税局的人力资源部门人手不足,而且与利润更高的私人会计师事务所相比,政府的薪酬水平低于标准,因为该机构要应对历来紧张的劳动力市场。
美国国税局积极增加审计的计划将表明它需要在私人会计师事务所和公司中竞争具有相同技能的个人。
大型私营企业向员工支付的薪酬也远高于 IRS 愿意为税务执法和信息技术职位的员工支付的费用,这使得税务代理人和官员更难进行审计和收取未缴税款。
政府只有职业稳定、可靠的工作时间、稳定的员工福利和养老金,这意味着最优秀的人才不太可能担任这些角色。
美国国税局面临的招聘挑战的另一个问题是,普遍反对该立法的共和党人是否会在中期选举后收回国会。
共和党表示有兴趣撤销对 IRS 的执法资金,并迫使该机构专注于维持当前的业务,而不是扩大其使命。
美国国税局前局长查尔斯·罗索蒂告诉《华尔街日报》,美国国税局可能会通过主要针对年轻、经验不足的工人和接近退休的老年人来满足其招聘需求。
多年来,联邦税务局一直忽视招聘,迫使它恢复其在大学休眠的校园招聘工作。
《华尔街日报》表示,美国国税局可以利用一些私人会计师事务所的强制退休年龄,并在其职业生涯的暮年聘请经验丰富的专家,并在政府工作时间稳定。
同时,即使是最优秀的税务专家,在开始之前也需要在政府程序方面进行密集培训,这使得高级职员无需进行审计即可进行培训。
即使制定了新的规则和预算,税务机构仍需要时间来重建其招聘和培训业务。
“CBO 预计,雇佣高度专业化的执法人员来处理最复杂的检查和收款案件将特别具有挑战性,”前 IRS 首席人力资源官、政府执行官 Ron Sanders 说。
“此外,如果新雇用的员工经验不足,他们将需要额外的培训才能充分发挥作用。”
