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欧盟寻求新的危机权力以保护关键供应链

  • 财经
(纳闻记者赵晓辉报导)

欧盟 (EU) 执行机构制定了一种新的紧急工具,以在危机时期保护供应链,这将赋予其广泛的新权力,以阻止成员国对危机相关商品的自由流动采取限制措施或强制企业打破合同并囤积关键产品。

9 月 19 日,欧盟委员会 (EC) 公布了名为单一市场紧急工具 (SMEI) 的计划细节,该委员会将有权宣布紧急状态并触发一系列市场干预。

该措施草案是针对欧共体所说的欧盟单一市场运作方式中的“结构性缺陷”,这些缺陷被 COVID-19 大流行暴露出来,并阻碍了欧盟有效应对危机的能力。

“我们需要新的工具,让我们能够快速做出集体反应,”欧盟执行副总裁 Margrethe Vestager 在一份声明中说。

“COVID-19 危机清楚地表明:我们必须让我们的单一市场在任何时候都可以运作,包括在危机时期。 我们必须让它变得更强大,”她说。

在回答有关新措施是否代表“计划经济”的问题时,维斯塔格坚称“恰恰相反,因为它们确保了市场的正常运转”。

“我们必须做好准备”

新的危机管理工具建立了一种新的机制来监控欧盟单一市场,识别不同的风险水平,并以三种模式协调应对:应急、警惕和紧急情况。

在应急模式下,欧共体和欧盟成员国建立了沟通和协调框架,以加强准备。

当发现威胁时,欧共体可以触发警戒模式,该模式将专注于监控关键商品的供应链,并专注于建立此类产品的战略储备。

如果发生全面危机,欧共体将启动紧急模式,该模式将采取禁止限制黑名单等措施,以确保关键物资在欧盟单一市场内自由流动。

在紧急阶段,欧共体还可以建议成员国有针对性地分配战略储备,并要求企业接受重点物资的优先评级订单。 欧盟委员会表示,企业将被迫遵守此类要求或解释“拒绝的严重理由”。

通过简化的测试和认证流程,还可以加快关键商品在欧盟单一市场上的投放。

欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)在一份声明中说:“我们必须做好更好的准备,以预测和应对下一场危机。”

他补充说:“单一市场紧急工具将提供结构性答案,而不是依赖临时的临时行动,而是在不利时期保持商品、人员和服务的自由流动。”

拟议的新文书仍需要欧盟成员国进行辩论并提交欧洲议会投票,因此可能需要几个月的时间才能成为法律。


2020 年 9 月 3 日,欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)在比利时布鲁塞尔的欧盟总部举行的在线新闻发布会上与记者交谈。(Francisco Seco/Pool 来自路透社)

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