（纳闻记者赵晓辉报导）
据《华尔街日报》9 月 4 日的一篇文章称，自二战结束以来，拜登政府签发的石油和天然气钻探联邦租约数量是任何其他政府中最低的。
近海或联邦土地上的钻探许可证明显下降，与特朗普政府的前 19 个月相比，租赁减少了 97%。
当能源公司在页岩热潮期间主要专注于在州和私人土地上进行水力压裂时，联邦租赁计划并未得到充分利用，当时能源更便宜。
据《华尔街日报》报道，土地管理局和海洋能源管理局的数据显示，自拜登上任以来，陆上和海上租赁放缓。
数据显示，目前从联邦政府租用的大约 3500 万英亩土地中，约有 60% 没有积极生产石油或天然气。
据《华尔街日报》报道，尽管美国内政部声称在拜登政府执政期间发布了创纪录的租约数量，但截至 8 月 20 日仅租用了 126,228 英亩用于钻探。
联邦租赁占所有国内石油产量的四分之一以上。
文章指出，上一位在任期前半期租出不到 440 万英亩土地的总统是前总统理查德尼克松。
从 1945 年到 1946 年，只有前总统哈里·杜鲁门 (Harry Truman) 租用的土地少于现任政府，为 65,658 英亩
租赁联邦土地
然而，据《华尔街日报》报道，海上钻探还处于起步阶段，联邦政府尚未参与水权租赁，目前水权占石油和天然气租赁的大部分。
拜登总统在 2021 年 1 月的一项行政命令中，暂停了所有新的联邦钻探土地租赁，“等待完成对石油和天然气许可和租赁做法的研究和重新考虑”。
他在 2020 年总统竞选期间承诺，他将限制联邦领土上的石油和天然气生产，作为将美国经济转变为“清洁”能源的绿色新政议程的一部分。
拜登在竞选期间说：“不再在联邦土地上进行钻探，不再进行包括海上在内的钻探——石油行业没有能力继续钻探——期间，”他一直试图信守这一承诺。
他在上任的第一周立即无限期暂停新租约，而他的政府要求在他任期的前两个月对所有钻井许可证进行额外审查。
在拜登削减国内能源生产后不久，天然气价格在 2021 年逐渐开始攀升，而在 2022 年 2 月下旬俄罗斯入侵乌克兰时，这种情况只会进一步恶化。
这导致天然气价格在 6 月和 7 月飙升至每加仑 5 美元以上，因为大规模的能源短缺影响了全球经济。
随着通货膨胀开始飙升，白宫面临着巨大的公众压力，要求其软化其反化石燃料立场并增加美国的石油供应。
政府最终允许陆上租赁计划于 4 月 15 日重启，但对石油公司收取更高的许可费。
拜登主要依靠利用战略石油储备来降低美国能源价格，目前该价格处于近 40 年来的最低水平。
“联邦土地和水域的能源开发约占石油产量的 24% 和天然气产量的 11%，”众议员 Bruce Westerman (R-Ark.) 说。
“禁止在联邦土地和水域生产能源只会使美国更加依赖欧佩克和俄罗斯等海外供应商，并长期推高价格。 因此，美国人将继续为这些反能源政策付出代价。”
拜登是第一位故意避免使用已有数十年历史的租赁计划的总统，该计划一直是前几届政府提高国内能源产量的主要方式。
例如，1920 年的《矿产租赁法》要求政府“至少每季度”允许陆上石油和天然气租赁。
尽管连续上任六个季度，拜登只举行了一次拍卖，拍卖时间是 2022 年 6 月，当时人们对汽油价格感到愤怒。
相比之下，卡特和里根政府为了应对石油危机，在 1970 年代和 1980 年代初期加速租赁到创纪录的高位，里根在上任的前 19 个月租赁了近 4800 万英亩土地。
内政部介入
据《华尔街日报》报道，拜登的内政部在同一时期仅授予了 203 份石油和天然气开发租约，而前总统特朗普和奥巴马都批准了 10 倍的租约。
2009 年拜登担任副总统时，巴拉克奥巴马政府在第一年举行了 35 次陆上油气租赁销售，但现任政府没有举行过。
政府未能在 2021 年 11 月完成其唯一的离岸销售，当时 8000 万英亩的交易于 1 月被美国地方法院法官宣布无效。
法官在 170 万英亩土地被出售后停止了销售，一旦裁定政府未能进行适当的环境分析。
白宫拒绝对这一决定提出上诉，并悄悄地让这笔交易下降。
与此同时，13 个州于 2021 年 6 月 15 日在路易斯安那州的美国地方法院提出禁令，阻止内政部暂停租赁，称其州经济将受到反钻探政策的损害。
在最初的决定被联邦上诉法院驳回后，路易斯安那州的一名联邦法官最近裁定，总统的暂停令是非法的。
众议院和参议院对民主党人的愤怒一直在上升，因为民主党人在中期之前对经济的处理方式。
例如，参议员乔·曼钦（DW. Va.）在他的民主党同僚之间达成妥协，推动了《降低通货膨胀法案》中的一项条款，该条款在联邦租赁的土地上提供了新的钻探机会； 但进步人士正在反对它，因为它与该党的官方绿色能源议程相矛盾。
阻止政府资助法案的威胁使民主党领导层的问题变得复杂，因为它正在推迟年底的联邦预算计划。
支出法案的补充要求政府在未来十年内每年定期出售至少 6000 万英亩海上地块和 200 万英亩联邦土地的石油和天然气租赁。
它还要求内政部必须在明年在墨西哥湾和阿拉斯加举行几次租赁销售，其中包括到 2022 年底。
这包括在 2023 年 10 月之前在墨西哥湾恢复两项价值 1.92 亿美元的已取消租约，这些租约在华盛顿特区和阿拉斯加的一项法院判决中被阻止。
众议院自然资源主席劳尔·格里哈尔瓦（D-Ariz。）分发了一封信，要求民主党领导层将曼钦的条款与支出法案分开，以暂时避免因反对联邦租赁而导致政府关闭。
“不要将它附加到预算、持续的决议、必须通过的立法上，因此采取这一重要的共和党议程并让民主党通过它，”格里哈尔瓦在 8 月对希尔说。
能源分析师表示，目前联邦租赁的减少并不是能源价格上涨的主要因素，因为在联邦租赁获得批准后，石油通常需要数年时间才能进入市场。
然而，据华尔街日报报道，今年进一步钻探租约放缓将产生长期影响，导致石油和天然气产量在 2032 年下降。
油价在连续数日下跌后于 9 月 2 日上涨至每桶 88.32 美元，原因是欧佩克领导人在下周的会议上讨论减产，以及七国集团 (G-7) 国家限制俄罗斯油价的计划。
