(纳闻记者赵晓辉报导)
在准备好的讲话中,总统乔·拜登称 2022 年通胀降低法案 (IRA) 是“我们历史上最重要的法律”之一,并将其宣传为降低通胀和应对“气候危机”的胜利。
同样,参议院民主党人声称爱尔兰共和军将“帮助对抗通货膨胀”,同时降低美国人的能源成本并“大幅”减少温室气体排放。
参议员乔·曼钦(DW. Va.)于 2022 年 8 月 6 日在华盛顿国会山投票后离开参议院。(安娜·罗斯·莱登/盖蒂图片社)
IRA 确实是可再生能源的重大胜利——它包括 3690 亿美元的可再生能源激励措施,允许“有史以来最积极的行动”来实现拜登的气候目标。
然而,无党派的第三方分析师表示,该法案对通胀的影响“微不足道”。
专家补充说,在某些情况下,爱尔兰共和军可能会使通货膨胀变得更糟。
通胀下降?
8 月 16 日,拜登将 2022 年爱尔兰共和军签署成为法律,并将其吹捧为“有史以来在气候方面向前迈出的最大一步”。
“[The IRAs] 将使我们能够大胆地采取额外措施来实现我所有的气候目标,”拜登在签字仪式上进一步表示。
事实上,爱尔兰共和军包括一些重要的税收抵免、制造业激励措施和参议院民主党人声称将降低美国人的能源成本的赠款。
他们还声称,爱尔兰共和军将通过鼓励国内生产、帮助经济脱碳、支持弱势社区向清洁经济转型以及支持农村社区来提高美国的能源安全。

具体来说,爱尔兰共和军中的一些税收抵免包括一项 90 亿美元的能源退税计划,该计划将允许美国人购买或改造他们的房屋以使用节能电器。 此外,美国人有十年的消费税收抵免,可以为他们的房屋配备屋顶太阳能、节能供暖和供水系统。
一些计划包括为美国陆上清洁能源制造提供 600 亿美元的激励措施,以及为重组或改变制造和农业运营提供数十亿美元的赠款。
有针对性的是,参议院民主党人声称上述制造业规定是爱尔兰共和军帮助对抗通货膨胀的方式之一。
“这些制造业激励措施将通过降低清洁能源和清洁汽车的成本以及缓解供应链瓶颈来帮助缓解通货膨胀并降低未来价格冲击的风险。”
对通货膨胀的实际影响
8 月 4 日,无党派的国会预算办公室在给参议员 Lindsey Graham (RS.C.) 的一封信中表示:“在 2022 日历年,颁布 [IRA] 在 CBO 的评估中,对通胀的影响可以忽略不计。 在 2023 日历年,该法案下的通胀可能会比现行法律下的通胀低 0.1 个百分点至高 0.1 个百分点。”
同样,宾夕法尼亚大学的宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型指出,“我们估计,《通胀降低法案》将在最初几年产生非常小的通胀增长,到 2024 年最高可达 0.05 个百分点。” 之后,通胀将在 2020 年代后期下降。

Penn Wharton 总结道:“然而,这些点估计值在统计上与零并无差异,因此表明该立法将对通胀产生任何影响的信心非常低。”
8 月 12 日,税收基金会使用其一般均衡模型发现,爱尔兰共和军将“在美国消除约 29,000 个全职等效工作岗位”,并且“实际上可能会通过限制经济的生产能力来加剧通货膨胀”。
税收基金会的结论是,虽然爱尔兰共和军并未在众议院通过的“重建更好的法案”中包括许多“大幅提高税率”,但它仍会使长期 GDP 减少约 0.2%。
瘦身BBB?
7 月 1 日,众议员凯文·布雷迪(德克萨斯州共和党)表示,“这种‘瘦身’的 Build Back Better 来得正是时候。”
7 月 28 日,拜登表示,虽然 IRA 并未包含 Build Back Better 中的所有提案,但 BBB 和 IRA 之间“你会看到很多相似之处”。 “这还不是全部 [BBB],但我们已经走了很长一段路。”
在 8 月 16 日签署爱尔兰共和军之前,拜登很高兴,“现在我要采取行动,我期待了 18 个月。”

在 8 月 16 日讨论爱尔兰共和军以及它如何“为年轻的美国人建立更美好的未来”时,拜登的第一句话断言爱尔兰共和军“正在兑现他应对气候危机的承诺”。
拜登补充说:“这项法律代表了美国为应对气候危机和创造美国历史上的清洁能源解决方案而采取的最激进的行动。”
事实上,爱尔兰共和军是可再生能源事业的重大胜利,但据独立专家称,它无助于对抗通货膨胀,并可能使情况变得更糟。
