（纳闻记者赵晓辉报导）
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即将于 9 月 1 日至 2 日在澳大利亚举行的就业和技能峰会必须立即进行改革，以解决严重影响澳大利亚企业的工人短缺问题。
澳大利亚正处于工人短缺危机之中，全国有近 500,000 个职位空缺。 这阻碍了企业在试图从过去两年半的封锁和与 COVID 相关的中断中恢复过来的过程中。 尽管咖啡馆和酒吧老板在处理人员短缺问题时可能会感到沮丧，尤其是在他们在 COVID-19 期间遭受了如此多痛苦之后，但在我们的医院和养老院中，这是一个更为严重的问题。
也许最明显的危机解决方案是让养老金领取者和退伍军人选择工作。
假设他们通过其他收入和资产测试，澳大利亚养老金领取者目前每两周可以赚取高达 490 美元（340 美元）的收入，而不会影响他们的养老金支付。 实际上，这意味着没有任何其他储蓄或收入来源的养老金领取者每周可以工作大约一天。
每赚取超过门槛的一美元，养老金领取者就会损失 50 美分（34 美分）的养老金。 加上所得税，养老金领取者和退伍军人很快就会受到 69% 的有效边际税率的影响。
2017 年 4 月 25 日，在澳大利亚悉尼举行的澳新军团日游行期间，退伍军人沿着伊丽莎白街前进。（Brendon Thorne/Getty Images）为什么要使用这种抑制措施？
为什么确实如此？ 在澳大利亚，我们 255 万养老金领取者中只有 3% 选择工作。 在新西兰，养老金领取者与其他所有人一样，对其全部收入缴纳所得税，而不是迅速提取养老金，大约 25% 的养老金领取者选择工作。
区别很明显。 如果澳大利亚要与新西兰的养老金领取者劳动力参与率相匹配，我们将增加 450,000 名工人。
如果政府允许的话，这支由工人组成的“灰色军队”可以解决我们目前的短缺问题。
澳大利亚全国老年人协会最近的一项调查发现，如果可以的话，19% 的养老金领取者会考虑重新加入劳动力市场。 这意味着大约有 510,000 人，这表明如果我们的政策设置正确，我们可以拥有与新西兰相似的劳动力参与率。
鉴于持续的工人短缺，这样做至关重要。 但除此之外，这也是一项明智的长期经济改革。
联邦财政部的代际报告强调，鉴于我们的人口老龄化，如果我们不能让澳大利亚人在劳动力市场停留更长时间，我们将面临联邦预算的重大结构性问题，特别是围绕我们的福利服务和社会保障网的可行性。 .
此外，2012 年发布的 Deloitte Access Economics 报告发现，提高澳大利亚老年人的劳动力参与率可以显着推动我们的经济发展。
德勤发现，如果澳大利亚的成熟年龄参与率比目前提高 3 个百分点，国内生产总值 (GDP) 将达到 330 亿美元（227 亿美元），即增加 1.6%。 增加 5 个百分点将导致 GDP 增加 480 亿美元，即 2.4%。
经通货膨胀调整后，后者相当于今天的约 600 亿美元（410 亿美元）。
养老金领取者和劳动力之间的障碍
8 月 17 日，财政部为就业和技能峰会发布了一份议题文件，其中指出澳大利亚老年人是“在进入劳动力市场方面面临特定障碍”的人群之一。 目前对工作养老金领取者的安排无疑是这些障碍中最大的一个。
除了工作的养老金领取者和退伍军人所经历的高有效边际税率外，繁重的 Centrelink 文书工作要求证明是一个很大的抑制因素。
2016 年 3 月 21 日，一名男子走进澳大利亚悉尼 Bondi Junction 的 Medicare 和 Centrelink 办公室。（Matt King/Getty Images）
正如一位有工作的养老金领取者最近告诉《先驱太阳报》：“我必须每周通知 Centrelink 我的工资，因为我每周领工资，然后他们会相应地调整我的养老金。 有时我低于门槛，但有时我会超过它，所以我每周都必须经历整个过程……我的很多朋友都说这太难了。”
6 月，反对党领袖彼得·达顿（Peter Dutton）宣布了一项政策，将养老金领取者和退伍军人的工作奖金提高一倍，这将把每两周的收入门槛提高到 790 美元（545 美元）。 8 月初，参议员迪恩·史密斯（Dean Smith）提出了一项私人成员法案，以使该政策生效。
虽然这将是朝着正确方向迈出的一步，但还远远不够。 它通过转换为每周少于一天的额外工作来维持对养老金领取者工作的“手刹”，并保持 Centrelink 报告要求到位。
阿尔巴尼亚政府似乎正在关注这一领域的改革，财政部长吉姆查默斯证实，他已经表示“很长一段时间以来，这可能是一项值得关注的政策”，而就业和技能峰会“将需要一个仔细看 [it]。”
唯一的问题似乎是预算成本。 达顿估计联盟的政策每年将花费 1.45 亿美元（1 亿美元）。
但这并不能说明它将提供的巨大好处。 首先，公共事务研究所的分析表明，目前只需要 3,720 名领取最高养老金的养老金领取者，就能以平均工资进入劳动力市场，从而使该政策能够收回成本。
这是在计算更高的公司税、工资税和消费税之前。 更不用说工作的尊严所带来的不可估量的好处，在改善身心健康和使命感方面。
允许养老金领取者和退伍军人工作，正是企业、行业团体和普通澳大利亚人对就业和技能峰会所期待的那种常识性改革。 对于阿尔巴尼亚政府来说，这将是一场轻松而早期的胜利。
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