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亚利桑那州最高法院规定选民公投不能废除立法机关通过的减税措施

(纳闻记者赵晓辉报导)

亚利桑那州最高法院于 8 月 19 日以 5-2 裁定,由有组织的劳工支持的旨在阻止计划中的每年 20 亿美元的州级所得税削减的公投违反了州宪法。

4 月 21 日,法院推翻了下级法院的裁决,允许公投继续进行,但直到现在才解释其决定背后的原因。

2020 年提高高收入者税收和增加教育支出的公投此前被州法院否决。

亚利桑那州宪法允许选民通过在全民投票中质疑立法机关批准的法律来阻止其生效。 他们必须收集至少 5% 的合格选民的签名才能将此事列入选票。

但州宪法规定,“为支持和维护州政府部门和州机构”的法律不能进行全民公决。 亚利桑那州最高法院裁定,下级法院在裁定减税可以进行公投时是错误的,因为它没有拨款。

“我们结束了对‘州政府和州机构部门的支持和维护’的法律公投权的豁免,”Ariz. Const. 艺术。 4,点。 1, § 1(3),适用于税收措施,”约翰·洛佩兹四世大法官在州最高法院的意见 (pdf) 中写道。

“一项收入措施,无论收入增加或减少,只要用于支持和维护州政府现有部门和州机构,就免于公投。”

投资亚利桑那州是一个由教师工会支持的政治行动委员会,该委员会曾希望在即将到来的 11 月 8 日选举中对选票提出公投问题,以期废除由共和党主导的立法机构在 2021 年批准的所得税减免政策。由共和党州长 Doug Ducey 签署成为法律。

该裁决是在名为“亚利桑那自由企业俱乐部诉霍布斯案”的案件中作出的。 根据其网站,亚利桑那州自由企业俱乐部“倡导自由市场和经济增长”。 被告国务卿凯蒂霍布斯是一名民主党人,是她所在党派在 11 月的亚利桑那州州长选举中的提名人。

亚利桑那州自由企业俱乐部的律师在此案中辩称,亚利桑那州宪法不允许公投向前推进,这对州政府的“支持和维护”提出了挑战。

洛佩兹大法官接受了这一论点,他写道,宪法豁免选民公投处理政府“支持和维持”的立法不仅仅包括拨款。

洛佩兹写道:“将公投豁免以支持和维护措施的收入影响作为条件是愚蠢的差事,它引发了关于调查时间范围的无数问题,并且取决于经济预测的变幻莫测。”

在四月份的裁决之后,杜西对法院的裁决表示欢迎。

“这项裁决是我们州纳税人的又一次重大胜利,而且来得正是时候,”州长说。 “随着通货膨胀严重打击亚利桑那州人,这一决定最终意味着他们更多来之不易的美元可以留在他们的钱包里。”

州参议院少数党领袖、民主党人丽贝卡·里奥斯当时表示,她对这项裁决“至少可以说很失望”。

里奥斯说:“一个真正的民主国家应该毫无问题地让这件事出现在亚利桑那州的选民面前。” “尽管大多数亚利桑那州人一次又一次地明确表示,他们希望对我们的公立学校进行有意义的投资,但共和党人继续攻击我们的学校、教师和学生。”

Arizona Gov. Doug Ducey greets the GOP midterm elections watch party after being re-elected in Phoenix, Arizona, on Nov. 6, 2018. (Nicole Neri/Reuters)