(纳闻记者赵晓辉报导)
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两院通过的《降低通货膨胀法案》包括 15% 的企业最低税,这将是朝着增强政府权力和强制全球化迈出的重要一步,除了对经济有害之外。
毕马威会计师事务所 (KPMG LLP) 的丹妮尔·罗尔夫斯 (Danielle Rolfes) 去年 11 月在谈到全球 15% 的最低税时告诉《华尔街日报》:“它与你几乎可以形容为全球税收制度的东西惊人地接近。”
十多年来,全球主义者一直在推动全球企业最低税,该税将具有普遍性和域外性,无论公司位于世界何处,都支付相同的税款。 财政部长珍妮特耶伦一直支持全球最低税,并参加了去年 10 月达成的 140 个国家的会议。
然而,全球企业最低税要在美国生效,必须由两院通过并由总统签署。 耶伦敦促国会制定 15% 的税收,称其为美国的胜利,因为这将提高政府从企业筹集资金的能力。 两院现在都签署了《降低通货膨胀法》,其中包括 15% 的最低税。 该法案的气候议程的大部分资金,以及医疗保健和药品成本的降低,都将来自这项税收。
税收的支持者声称,大公司利用现有的税收规则来减轻税收负担。 根据美国的税收制度,为私人公民和公司提供各种冲销、抵免和其他抵消税收或减少应税收入的合法手段。 这些手段并不违法,并且是法律允许的。 但现在,政府需要额外的收入来为《通胀降低法案》中的 7000 亿美元支出提供资金。 因此,大公司已成为目标。 为了评估、执行和执行这项额外税收,该法案包括向美国国税局 (IRS) 提供价值 800 亿美元的额外资金。

虽然《降低通胀法案》的支持者声称,IRS 的扩张将侧重于向大公司和富人征税,但到 2021 年,超过一半的税务审计针对的是收入低于 75,000 美元的人。 更极端的是,25% 的审计是针对获得所得税抵免的家庭进行的,这是一项主要的反贫困措施。
不仅美国国税局的规模会扩大,美国政府的影响力和权力也会扩大。 财务会计准则委员会 (FASB) 的任务是编写和更新“公认会计原则”。 这些原则决定了如何计算公司利润,并最终决定了他们的税单有多大。 FASB 旨在独立于政府,其决策基于长期存在的会计规则,而不是现任政府的指令。
根据《降低通货膨胀法》,15% 的最低税将基于账面收入,即公司向股东展示的收入。 账面收入通常高于公司的应税收入,因为它可能不包括所有扣除和抵免。 出于这个原因,FASB 一直认为最低税不应以账面收入为基础。 FASB 主席理查德琼斯在去年的一次演讲中表示,他反对根据账面收入征收最低公司税,因为这类似于让公共政策决定财务会计准则。
对美国而言,企业最低税将削弱三权分立,因为 FASB 将不再做出独立决策。 对于美国公司来说,税收会增加做生意的成本。 这将阻碍扩张,减少投资,并最终以更高的价格和减少就业的形式传递给美国家庭。
预计全球企业最低税对发展中国家尤其不利。 目前,税收制度的差异是美国和其他发达国家制造商在发展中国家开设工厂的主要驱动力之一。 既然这些税收优惠正在消失,公司可能会发现,发展中国家缺乏基础设施和熟练工人将把成本推高到制造业将转移回发达国家的水平。
目前,美国公司的税收差异可能意味着通过在国外开设公司可以节省多达 35 个百分点。 现在,差异将减少到6个百分点。 为补偿较高成本而损失的节税可能会导致外国公司从欠发达国家撤离。
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