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“美国制造”的复兴?

(纳闻记者赵晓辉报导)

新闻分析

不久前,德克萨斯州的谢尔曼可能以已故乡村和西部明星巴克·欧文斯 (Buck Owens) 的出生地而闻名,或者是该州最古老的大学之一奥斯汀学院 (Austin College) 的所在地。 不过,最近,这座位于达拉斯以北约 65 英里、拥有近 44,000 人的城市还有其他值得吹嘘的地方:作为高科技制造中心的声誉越来越高。

今年 6 月,台湾半导体制造商 GlobalWafers 宣布计划在谢尔曼建造一座价值 50 亿美元的先进硅晶圆厂,该工厂击败了韩国和俄亥俄州的竞争工厂。 该工厂将生产目前在亚洲制造的先进的 300 毫米晶圆,并且随着时间的推移可以支持多达 1,500 个工作岗位。

GlobalWafers 的宣布紧随总部位于达拉斯的德州仪器 (Texas Instruments) 之后,该公司表示将在 Sherman 建立多达四个新的半导体(或芯片)制造厂,可能投资 300 亿美元并雇用多达 3,000 名员工。 在选择北德克萨斯城市之前,该公司曾考虑将新加坡作为设施,该设施也将生产 300 毫米晶圆。

谢尔曼的最新发展与前几十年相去甚远,当时谢尔曼生产外科敷料和汽车玻璃产品的工厂被关闭,一些工作岗位流向了其他国家。 “我们经历了起起落落,”该市市长戴维·普莱勒 (David Plyler) 说。 “但随着经济的变化,我们开始讲述我们的故事,事情发生了转变。 现在人们想来这里。”

谢尔曼在吸引新工厂方面的成功突显了全国一些城镇正在享受制造业的复兴。 此前,美国花费了数十年时间将制造业工作岗位运送到海外——主要是东亚的低成本供应商,尤其是中国。 例如,在 1990 年,美国制造了全球 37% 的计算机芯片,此后这一数字已降至 12% 左右。 但现在,一些制造业正在回归,为社区带来新的就业机会和新的生活。

制造业回归美国,即所谓的“回流”,在 2010 年左右开始了。但在 COVID-19 封锁暴露全球供应链的漏洞之后,它变得更加紧迫。 运输成本飙升,港口堵塞,导致从口罩、卫生纸到计算机芯片等产品短缺,这些产品是从智能手机、电脑到电器和汽车等所有产品的关键部件。

Reshoring Initiative 的创始人兼总裁 Harry Moser 说:“在我们追踪它的 12 年中,你已经获得了迄今为止我们所拥有的最大动力。 -home”的消息。 “过去我不得不去一些公司催促他们,现在我接到更多来自公司的电话,他们说‘我被告知我们必须把我们的工作从中国转移出去,然后在美国寻找货源你能帮我找到一个来源吗? “

虽然其他类型的制造业也在经历美国的复兴——例如,计划在南部和中西部建立十多家新的电动汽车电池工厂——但半导体工厂最近占据了中心位置,部分原因是 280 美元亿芯片和科学法案。

上周在众议院和参议院通过并提交给总统乔·拜登(Joe Biden)的两党措施为国内芯片制造提供了 520 亿美元的联邦补贴。 计划在俄亥俄州利金县建设两家大型半导体工厂的 GlobalWafers 和总部位于加利福尼亚的英特尔公司都警告称,除非立法成功,否则谢尔曼和俄亥俄州的项目可能无法按计划进行。 拜登政府推动这项措施的部分原因是国家安全,理由是美国依赖中国生产“成熟”芯片,以及中国对台湾岛的威胁,而美国一直依赖台湾岛生产最先进的芯片。

离岸外包下降

就在 1970 年代,美国还拥有强大的制造业和平衡的贸易。 该国在 1975 年实现了 89 亿美元的贸易顺差,1979 年 6 月制造业就业人数攀升至创纪录的 1950 万。 然而,在那之后,这两个数字都向南走。 制造业就业人数在 2010 年暴跌至 1150 万,然后在 2021 年恢复到 1250 万。进出口贸易差额已超过 45 年,2021 年创纪录的逆差约为 8600 亿美元。

自美国公司开始将工作“离岸外包”到海外也已经过去了大约 40 年。 受拉丁美洲和中国等亚洲国家劳动力成本较低的吸引,纺织、钢铁和电子等行业的制造商决定将部分业务迁往那里,表面上是为了通过削减生产成本来保持竞争力。 然而,到 2011 年,波士顿咨询集团的一项分析对这一策略提出了质疑。 这家有影响力的咨询公司认为,中国的劳动力成本优势正在迅速削弱,并预测到 2015 年,“在美国某些地区的制造业将与在中国的制造业一样经济。”

卡特彼勒和通用电气等公司得到了消息。 Reshoring Initiative 的 Moser 表示,在过去的 12 年中,离岸外包的速度有所下降,而美国的“外包加上外国直接投资 (FDI)”的速度一直在加快。 Moser 说,加起来,后两个类别去年发布了创纪录的 261,000 个制造业职位公告,高于 2010 年的 6,000 个。 他说,这使得自 2010 年以来由于回流和外国直接投资而宣布的工作岗位总数超过 130 万个。 大多数工作来自亚洲。 Moser 说,通过在美国制造目前进口的产品来消除贸易逆差,随着时间的推移,国内制造业将增长 40%,从而创造 500 万个制造业就业机会。

Moser 说,最适合回流的公司包括那些运输成本高、需求不稳定、设计变更频繁以及流程可以自动化的制造行业的公司。 其中包括机械、运输设备、电器、电池、半导体、个人防护设备、药品和稀土材料。 为了帮助公司更好地了解回流的好处,Moser 的非营利组织开发了一种称为“总拥有成本估算器”的东西。 TCO 是一种免费的在线工具,可以计算外包产品的“真实”总成本,包括管理费用、资产负债表、公司战略和风险等因素。

莫泽说,与中国“脱钩”的风险相比,大流行病和俄罗斯对乌克兰的战争等风险相形见绌,而中国“脱钩”如今笼罩在达摩克利斯之剑之类的公司头上。 “我告诉公司,‘想清楚你现在可以带回什么,然后现在把它带回这里——或者如果必须的话,把它带到墨西哥,”他说。 “因为如果 [expletive] 击中风扇,没有任何东西来自中国,你将成为 30,000 家试图寻找铸造厂或机械车间的公司之一,但你不会得到它。”

亚利桑那州立大学供应链管理教授 Hitendra Chaturvedi 同意墨西哥是美国公司退出中国的一个很好的替代地点。 Chaturvedi 说,从中国到墨西哥以及拉丁美洲和加拿大的“近岸”将使供应更容易获得。 他补充说,墨西哥的制造业比中国便宜约 20%。

除了考虑近岸外包的优势外,Chaturvedi 还建议采用更有针对性的方法来进行自身外包。 “我们不应该对此采取霰弹枪的方法,”他说。 “你不希望低薪的缝纫工作回到美国 你想要高薪的工作。 我希望我们战略性地专注于我们想在岸上发展的领域。”

‘刚刚开始’

就其本身而言,Sherman 吸引了两家新的芯片设施,其激励措施包括在德州仪器 (Texas Instruments) 案例中的税收减免,以及为 GlobalWafers 提供的一揽子现金、廉价土地和其他优惠。 这家总部位于台湾的公司还从该州的“交易完成”基金德克萨斯企业基金获得了 1500 万美元的赠款,并有资格根据 CHIPS 法案获得更多奖励。 CHIPS 补贴也应该有利于德州仪器的谢尔曼项目(以及韩国三星在奥斯汀地区建立多个半导体工厂的计划)。

此外,谢尔曼市长普莱勒说,他所在的城市吹捧其充足的劳动力、充足的供水、“商业友好”的方式和多元化的经济。 该市的顶级雇主包括泰森食品、饮料公司 Sunny Delight,以及高科技光学公司和苹果供应商 II-VI。

“我们为想要进来创业的开发商和人们从市政厅解决了很多麻烦,”Plyler 说。 “我们引导他们完成获得许可的过程,有时以快速通道的方式。 简化这一过程对于让其中一些项目顺利开展大有帮助。”

据《达拉斯商业杂志》报道,由于 Sherman 的成功,该市周围的小城镇正准备为 TI 和 GlobalWafers 的工人提供新的住房,而高科技供应商和供应商的工业设施在该地区“确实在跳跃”。

“我们预计会有很多企业来填补,”Plyler 说。 “我们期待有很多新餐厅,很多生活质量的改善。 我认为我们才刚刚开始。”


2022 年 4 月,在明尼苏达州布卢明顿,工人们在制造计算机芯片的美国半导体制造商 SkyWater Technology Inc 的洁净室内工作。(SkyWater Technology/路透社的讲义)