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拜登政府对俄罗斯石油价格上限的 6 次豪赌:第 2 部分

(纳闻记者赵晓辉报导)

评论

拜登政府目前正致力于推动中国、印度和日本以及美国的欧洲盟友同意对俄罗斯石油的价格上限。 目标是降低通胀并降低全球衰退的风险——但代价是对俄罗斯石油实施严厉禁令。 这在这个由两部分组成的系列的第一部分中进行了详细介绍。

即使世界上最大的经济体不完全同意,实施上限的尝试也可能会推动俄罗斯石油价格进一步下跌,超过目前的折扣,从每桶 100 多美元跌至 70 至 80 美元。 特别是中国和印度将受益。

他们可以提炼廉价石油并以市场价格出售,赚取巨额利润。

赋能中国

通过增加中国从俄罗斯进口产品中的利润,拜登的价格上限将赋予中国这个美国最危险的长期对手权力。 这是拜登政府通过推动该计划进行的六场重大赌博中的第一场。

理论上,如果保留现有禁令,该上限可能会伤害俄罗斯,但在同样程度上(在双边贸易中)赋予中国权力。 然后我们会从俄罗斯的煎锅里跳进中国的火里。

通过将中国进口商排除在价格上限的好处之外,可以减轻这种风险。 但对共产主义中国态度软弱的政府从未表示有兴趣这样做。

拜登与习近平进行了虚拟会面。 乔·拜登总统于 2021 年 11 月 15 日在华盛顿白宫罗斯福厅举行的虚拟峰会上会见了中国领导人习近平。(Mandel Ngan/AF/Getty Images)赋予俄罗斯权力

第二个赌注是价格上限将远高于生产成本并赋予俄罗斯谈判者权力。 俄罗斯的生产成本在每桶 3 到 10 美元之间。 即使有价格上限,这将使俄罗斯每桶的利润高达 37 至 57 美元。

价格上限与全球市场价格之间的差异将在市场上引发对更便宜的俄罗斯石油的激烈竞争,这将使俄罗斯价格谈判者对那些寻求购买的人具有更大的影响力。

这一上限可能会给俄罗斯与美国结盟的最大进口国——包括土耳其、日本、德国、荷兰和波兰——提供一个借口,从计划禁令转向相互竞争进口俄罗斯的廉价能源。

然后,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可以通过销售奖励那些支持他的政治立场的人——例如土耳其和匈牙利。 作为交换,这些国家可以使用否决权来阻碍北约和欧盟对普京战争的反应。

削弱联盟团结

除了亲俄国家利用进口和与普京的政治亲近来损害北约和欧盟的团结外,这一上限还将削弱欧盟在 6 月达成的制裁。 他们需要在 27 个成员国之间进行艰苦的谈判才能达成一致。 甚至英国脱欧也准备效仿。

拜登的提议可以作为欧盟全面制裁之前的一个中间步骤出售,该制裁将在今年年底逐渐增加到 100%。 但风险和第三次赌注是,它将破坏联盟在更严厉的禁令及其扩展到亚洲的团结。

欧盟和乌克兰 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于 6 月 17 日在比利时布鲁塞尔举行的欧盟委员会会议就乌克兰的欧盟候选国地位发表意见后,出席与欧盟邻里和扩大专员奥利弗·瓦赫利举行的新闻发布会时发表讲话, 2022.(伊夫赫尔曼/路透社)

该上限将要求重新启动欧盟协议并削弱该协议,以允许为低于该上限的石油运输提供保险和其他航运服务。 目前,所有西方服务都将被禁止用于任何俄罗斯的石油运输,因此用较弱的服务或根本没有服务来破坏现有的交易是一个很大的风险。

加速全球变暖

第四场赌注——可以肯定——是旨在增加石油供应(和燃烧)的价格上限将增加排放并加速全球变暖。 对于短期通胀解决方案,美国环保主义者党在背后捅了环境。

这不仅会加速全球变暖,还会赋予民主党极左翼权力,他们将对拜登的中​​左翼能源政策感到失望。 这加剧了美国政治的政治两极分化和不稳定。

能量依赖

第五场赌博也几乎是确定的——美国和我们的盟友之间走向能源独立的动力减弱。

对俄罗斯石油和天然气的现有禁令助长了对能源独立的压力,并增加了来自核能、海上石油钻探、页岩开发、从加拿大到美国的 Keystone 管道以及太阳能、水力和风能等可再生能源的国内供应.

价格上限将削弱重要的计划和走向美国和盟国能源独立的行动。

未来通胀风险

第六场赌注是,由于缺乏能源独立性,我们将通货膨胀的罐子踢到了路上。

能源是通胀的最大组成部分,可以说是推动经济其他领域最严重的通胀,包括依赖石油基肥料、杀虫剂和除草剂的食品,以及主要依赖碳氢化合物的运输和制冷。

维持美国和盟国对俄罗斯和中东的能源依赖,在我们因油价上涨而需要的时候未能迅速增加供应,未来会引发更多的通胀危机。

随着新的国内能源由于俄罗斯石油禁令而非上限而出现,美国和盟国之间的能源价格将下降得更慢,但以可靠和永久的方式下降。 有了它,通胀可能会回到 2% 的目标,这将由我们自己的市场来更好地控制,而不是在莫斯科和利雅得做出的自利决定。

一个更艰难的选择

与其对俄罗斯石油和天然气实行价格上限,继续奖励普京破坏乌克兰和环境,我们应该坚持禁令,要求中国、印度和日本加入,并加强我们的国内能源。

照片 2020 年 4 月 23 日,新墨西哥州埃迪县 Loco Hills 附近的抽油机在黄昏运行。(Paul Ratje/AFP via Getty Images)

我们可以通过真正严厉的禁运、对叛逃国家的二级制裁、海上拦截俄罗斯石油和天然气货物以及对清洁和国内能源提供补贴来实现这一目标。

短期内禁止俄罗斯进口会更加痛苦和冒险,但对抗欺凌者总是需要牺牲。 我们等待的时间越长,欺凌者就会变得越强大和大胆。

在扩大对俄罗斯能源禁令的过程中,我们与全球变暖和普京和中国领导人习近平等独裁者进行了多层次的斗争。 通过牺牲能源来遭受经济打击,就像我们需要能源来击败独裁者一样,是有风险的(包括北京管理国际体系的权力日益增强的多重风险)。 共产主义中国从来没有在环境保护方面处于领先地位,但它确实在将人权限制到种族灭绝的地步方面处于领先地位。

因此,如果我们能够剥夺而不是奖励激进的独裁者,同时减少排放并扩大国内清洁能源供应,我们将同时获得多项胜利,最终将确保和稳定我们的能源未来,更不用说我们的自由、人权、和平与安全。

现在是时候抓住那头公牛了。

在这里阅读第一部分。

本文观点为作者个人观点,不代表观点。

一张鸟瞰图显示,2022 年 6 月 13 日,俄罗斯港口城市纳霍德卡附近纳霍德卡湾沿岸的原油码头科兹米诺,Transneft 输油管道运营商的油箱。这张照片是用无人机拍摄的。  (塔蒂亚娜梅尔/路透社)