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拜登政府通过价格上限计划阻止俄罗斯石油禁令:第 1 部分

(纳闻记者赵晓辉报导)

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俄罗斯的石油和天然气收入正在助长其在乌克兰的战争。 中国、印度、德国、日本和其他国家为莫斯科提供的碳氢化合物资金用于制造杀死乌克兰儿童的武器。 这是错误的,应该停止。

许多国家延迟或背弃制裁,因为它们依赖俄罗斯获得廉价能源。 尽管俄罗斯在 2014 年入侵了乌克兰,但即使是现在,俄罗斯仍继续从莫斯科采购,这为弗拉基米尔·普京在 2022 年占领更多领土开了绿灯。

例如,加拿大刚刚向德国发布了一台燃气轮机,以便它可以进口更多的俄罗斯天然气。 乌克兰谴责了这一转移,但这种允许俄罗斯天然气出口的做法得到了拜登政府的支持。 如果它可以降低天然气成本、降低通货膨胀并减轻全球衰退的风险——哪怕只是一点点而且在短期内——它将引起拜登连任委员会的注意。

美国、英国和欧盟已经对俄罗斯实施的制裁——并在 2023 年初逐渐增加——非常重要。 但他们留下了需求,特别是在中国、印度和日本,这些国家目前没有惩罚莫斯科的计划。 事实上,前两者正在大肆消费廉价的俄罗斯石油和天然气,这些石油和天然气现在以大幅折扣出售。

随着欧洲禁令的生效,它可能会削减俄罗斯的能源出口,无处可去。 政府表示,这将限制供应到导致全球经济衰退的程度。

进入总统乔拜登,他说他有一个计划对俄罗斯石油的价格上限来解决这个问题。 他在 6 月下旬向七国集团最富有的国家提出了这个建议,他们同意探索这个想法。

照片 2022 年 2 月 17 日,在加利福尼亚州洛杉矶唐人街附近的壳牌加油站,一位顾客在将汽油加到运动型多功能车 (SUV) 中后,将喷嘴送回泵中。(Patrick T. Fallon/法新社通过盖蒂图片社)

美国财政部长珍妮特耶伦与美国能源部长詹妮弗格兰霍尔姆一起在亚洲各地购买帽子。

该计划涉及建立一个全球买家卡特尔或垄断组织,以对俄罗斯石油实施低于市场的价格上限。 上限约为每桶 40 至 60 美元。 从理论上讲,该价格只能涵盖俄罗斯的边际生产成本,从而使莫斯科无法获得任何重大利润来发动其在乌克兰的战争。

虽然美国、英国和加拿大已经禁止进口俄罗斯石油,并支持欧洲在 2022 年 12 月之前禁止海运石油和在 2023 年初禁止精炼燃料的行动,但价格上限可以被视为在禁令之前给俄罗斯增加了中等压力生效。

但鉴于上限的目标是降低通胀和降低衰退风险,它更有可能用对俄罗斯施加更少成本的措施来取代长期禁令。

拜登政府正在使用恐吓策略来推动这一想法。

7 月 12 日,美国财政部警告称,如果不实施价格上限,油价可能会上涨。 亲民主党媒体正在发布预测,石油将从目前的每桶 100 美元上涨至每桶 140 至 200 美元。 根据左倾布鲁金斯学会的说法,这可能会导致全球经济衰退。

但布伦特原油从上个月的每桶 123 美元跌至周二的 104 美元。 这可能是由于市场预期经济衰退造成的“需求破坏”导致需求下降。 当需求导致全球变暖时,需求破坏可能是一件好事。

但中国和印度正在加大俄罗斯石油进口和未来排放量。 6 月下旬,禁令导致俄罗斯石油以每桶 70 至 80 美元的折扣出售。

油气罐 2018 年 10 月 22 日,在中国珠海一个港口的石油仓库中可以看到油气罐。(Aly Song/路透社)

据彭博社报道,在过去三个月中,中国对俄罗斯石油的进口量翻了一番,而印度的进口量增加了约五倍。 结果,俄罗斯每天获得约 6 亿美元的石油收入。

从理论上讲,价格上限将使俄罗斯的石油折扣制度化、合法化和强制执行,将叛逃者折叠成统一的压力,迫使莫斯科结束战争。

执法可以通过西方拒绝为俄罗斯货物提供融资、运输和保险,或对促进俄罗斯出口的全球航运和银行公司实施二级制裁来实现。 执行困难包括俄罗斯和进口国可能会提供自己的主权保险和服务。

如果克服这一点,拜登的计划可能会发展成为与石油输出国组织 (OPEC) 的制衡,这将使美国、欧洲和其他能源进口国在更广泛的石油价格上获得突破。 它最终可能不仅剥夺莫斯科的独裁者,而且剥夺利雅得、德黑兰和加拉加斯的独裁者至少部分用于打仗和镇压人民的石油收入。

但政府并不是在谈论一个永久的买家俱乐部,而且上限包含六大风险或赌博,它希望你不知道。

正如本系列第二部分所讨论的,这些包括赋予中国和俄罗斯权力,削弱联盟团结,损害能源独立和环境,以及增加长期通胀——所有这些都是为了增加拜登连任机会的短期经济修复.

在这里阅读第二部分。

本文观点为作者个人观点,不代表观点。

2019 年 11 月 29 日,在俄罗斯阿穆尔地区远东城镇 Svobodny 外的 Gazprom 的 Power Of Siberia 项目的 Atamanskaya 压缩机站拍摄了天然气管道。(Maxim Shemetov/路透社)