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中美紧张局势加剧:美国针对维吾尔强迫劳动法案针对北京

(纳闻记者赵晓辉报导)

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北京对美国的一项新法律感到愤怒。 它于 2021 年底通过,但直到今年 6 月才生效。 它将禁止进口与中国新疆地区维吾尔人强迫劳动有关的任何商品。

说北京已经感到愤怒是轻描淡写的。 其发言人愤怒地否认在中国任何地方存在强迫劳动,并发誓要对美国商品采取法律行动和报复。

根据国务院 6 月 2 日发布的一份关于国际宗教自由的报告,北京“已将超过 100 万维吾尔人、哈萨克族、回族和其他穆斯林群体的成员以及一些基督徒关押在专门建造的拘留营或自 2017 年 4 月起在新疆改造拘留所”。

美国和中国之间的紧张关系以前总统唐纳德特朗普的“贸易战”期间甚至没有考虑到的方式升级。 关于这一最新争端,目前仍处于初期阶段,但无论事态如何发展,风波将加剧两国经济脱钩的趋势。

《维吾尔防止强迫劳动法》(UFLPA)假定在新疆生产的任何商品都涉及强迫劳动,因此不得进入美国。 它有可能影响相当多的商品。

美国海关已确定以下有问题的物质:棉花、西红柿、多晶硅、核桃、胡椒、人造丝、碳化化石、风力涡轮机和铍等。

其中一些产品对中国经济非常重要。 例如,棉花是巨大的。 中国占全球销售额的五分之一,其中 85% 的产量来自新疆。 西红柿也很重要。 中国生产了世界四分之一的供应,其中约 70% 的产量来自新疆。 其他新疆产品不那么占主导地位,但仍然很重要。

照片 穆斯林学员在中国西北部新疆和田的和田职业教育培训中心的一家服装厂工作。 (通过美联社视频闭路电视)

与经常发生的情况一样,这项新的美国法律的现实几乎肯定不如表面上看起来那么令人印象深刻。 根据它,进口商有充分的便利,通过反驳法律中关于强迫劳动的推定来获得产品豁免。 事实上,获得此类豁免有一个明确的程序,看起来它将允许以前从该地区进口的许多商品继续流入美国市场。

以棉花为例。 中国商务部提出了一个令人信服的案例,即大约 98% 的收获和加工都实现了机械化,几乎没有或根本没有强迫劳动的空间。 在此等基础上,该法律对中国经济的威胁似乎比看起来要小。

尽管如此,中国的领导层——总是对任何挑战其权威的事情都高度敏感——却做出了夸张的反应。 外交部发言人汪文斌称,该行为是对中国内政的非法干涉。 他承诺,他的政府将在世界贸易组织 (WTO) 和美国国际贸易法院起诉美国。 他还威胁要报复。 尽管他没有具体说明中国反制措施的性质,但他暗示这些措施可能包括限制美国对华出口。

愤世嫉俗的人可能会将这一切描述为戏剧。 双方都知道实际影响是有限的。 在没有经济痛苦的情况下,国会可以发出美德信号,而北京则可以重申其主权。 随着时间的流逝,整个事情都因疏忽而死。

这种观点——尽管毫无疑问是对可能性的描述——仍然过于苛刻。 国会中的一些人肯定真诚地希望产生影响,即使立法不太可能这样做。 如今,北京在戏剧性的愤怒中变得如此普遍,其中大部分肯定是真实的。

但是,即使这一切在分类账的经济和实际方面几乎没有或根本没有,它仍然是另一个,尽管是导致这些经济体脱钩的一系列步骤中的一小步,这一趋势在这个领域的早期有充分的记录。

本文观点为作者个人观点,不代表观点。

2011 年 9 月 20 日,采棉工人在中国西部新疆地区哈密的一块田地里收割棉花。(STR/AFP/Getty Images)